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省十三届人大二次会议召开预算审查座谈会 代表建议要提升资金预算执行率
2019-01-30 19:20:00 文章来源: 广东人大网  

  广东人大网讯(任宣)为充分了解各代表团对预算报告和预算草案的审查意见,进一步做好对预算报告和预算草案的审查工作,1月29日晚,省十三届人大二次会议计划预算委员会在广州白云国际会议中心召开预算审查座谈会。22个代表团推荐的代表、计划预算委员会全体组成人员,省人大常委会预算工委、省财政厅负责同志出席会议。代表们围绕国有资本预算监督、财税改革、区域协调发展、基础设施建设等方面问题对预算报告和预算草案提出了意见。

  "国有资本经营预算的明细部分,有些收入和支出执行的偏差比较大。"省人大代表、广州银行财务总监徐函在会上直指国有资本经营预算执行率低的问题,"其他国有资本经营预算支出总预算1.42亿元,执行下来只有6000多万,执行率不到50%。"

  徐函指出, "先谋划事,再安排钱" 是预算编制的一项重要原则,预算执行率低只能表明预算执行单位事没办好。她建议,在财权管理下沉的同时,其相应的管理责任也应下放,要进一步明确并实施问责机制,推动预算执行考核有的放矢。省人大代表、惠州市惠阳区区长刘光滨也认为,要加大绩效考核和预算依法调整的力度,公开预算执行率和第三方绩效评估结果,切实提升预算管理绩效。

  加大省财政对欠发达县区的转移支付力度,仍然是代表重点关注的问题。多位来自欠发达地区的代表都表示,面对经济下行压力和实施大规模减税降费以来,县区可支配财力比例出现不同程度的下降,但各方面投入力度仍须继续加大,建议要加大对欠发达地区县区基本财力保障的支持力度,并通过财政专项转移支付来引导和推动欠发达地区产业发展,进一步提升造血能力。其中,省人大代表、湛江经济技术开发区政府采购中心中级经济师沈婷婷还指出,相对于县,欠发达地区的市辖区财力更加薄弱,"目前财政对市辖区财力保障远远低于县,以湛江为例,市辖区获得的转移支付和补助只有县的一半。"她建议,要参照县级标准,加大对欠发达地区市辖区基本财力保障的支持力度。

  此外,在发挥专项资金的推动作用方面,省人大代表、惠州市惠阳区区长刘光滨还建议,省级财政应设立专项资金用于研究科技创新应用方面的法律体系问题。"当前,人工智能技术愈发成熟,专业人士预测20年内应用将会非常广泛,但在相关的法律责任界定上目前仍趋近空白,比如,人工智能机器人对人们的生命财产造成伤害、无人驾驶汽车发生车祸等,责任如何界定?"他认为,广东人工智能产业发展迅速的,应该从财政层面推动相关法律问题的研究,为人工智能技术的发展和应用提供有力法治保障。








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