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在粤全国人大代表风采 | 陈海仪:为提高少年家事审判质效建言献策

时间:2023-02-15 来源:南方日报
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原标题:广州中院审判委员会专职委员陈海仪代表:为提高少年家事审判质效建言献策

  参加审判委员会讨论重要案件、研究政策制定,对少年家事审判庭和审判监督庭进行业务指导……开年以来,广东省选出的十四届全国人大代表、广州中院审判委员会专职委员陈海仪的日程表排得满满当当。最近,她正准备到清远、河源山区走访调研青少年心理健康工作开展情况,修改完善今年的建议。

  “涉及未成年人和婚姻家事案件受到高度关切,关系到人民群众对公平正义的切身感受。”陈海仪表示,要把履职和本职工作更加紧密地结合在一起,以高度的责任感为提高少年家事审判质效建言献策,守护青少年健康成长、人民群众家庭幸福。

  履职建议“落地有声”

  织密未成年人司法保护网

  “一份合格的建议要能够传达百姓心声、推动社会进步。”陈海仪说。在她作为十三届全国人大代表履职期间,正值我国多部涉及青少年和妇女儿童权益相关法律修订。她曾三次列席十三届全国人大常委会会议,为修订民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和家庭教育促进法建言献策,最后被全国人大立法采纳。

  平时,陈海仪也会根据自己本职工作,总结研判出一些案件类型,并有针对性地提交相关建议。例如,她在疫情期间提出的关注困境儿童的救助问题,促成了民法典增加特殊困境期间的临时监护制度的条款。

  为未成年人织密司法保护网,陈海仪始终亲力亲为。2022年,陈海仪审理了一起在校生网络游戏充值纠纷案件:家长把手机给孩子上网课,不料孩子用家长的账户对网游进行了大额充值。

  家长发现之后,把网游公司告上法庭,要求判令返还充值款项。陈海仪居中释法说理,案件最终以调解结案,原告免遭经济损失。陈海仪还在线上给原告一家上了一堂法治教育课,让他们充分认识到网络充值打赏中存在的风险。

  治罪向治理转变

  关注乡村青少年心理健康教育

  “庭前社会调查、庭中教育疏导、庭后回访帮教,一个环节也不能少。”陈海仪说,涉及未成年人的案件审判,绝不能一判了之。对于一名少年审判法官来说,将司法审判职能延伸到社会治理领域至关重要。

  陈海仪一直以身作则地在做这件事。她向社会公开收件地址和电子邮箱,耐心地为写信求助的青少年答疑解惑。往年,在全国人大会议期间,陈海仪都会买来纪念封,写上勉励的话语,寄给那些走出或者正在走出人生“雨季”的未成年人。

  加强青少年的心理健康教育,是陈海仪推动审判职能延伸的一次成功尝试。2019年,她提交的建议直接推动了青少年心理档案建设。如今,广州中小学校对学生心理健康档案建设越来越重视,全社会也逐渐形成了建设儿童友好城市的共识和合力。

  “这些成果仍未完全惠及所有学生,尤其是乡镇一级学校在青少年心理健康教育上仍存在薄弱环节。”最近,陈海仪积极规划新一届的履职工作,到乡村山区实地走访,发现了一些新问题新情况。“我认为,应探索在县一级设立心理资源中心,并通过线上的形式辐射到乡镇,进一步解决乡村青少年心理健康教育机制不全、人才缺乏等问题。”她说。

  记者手记

  “法官妈妈”的温情与坚守

  坚守审判一线工作27年,办结案件超过5300件,陈海仪最引以为豪的是,经她审判的少年犯无一再犯。

  采访中,陈海仪“三句不离老本行”,谈起办过的案件和帮教过的未成年人,就像打开了话匣子一样娓娓道来。正是对公平正义的守护,以及对遭遇人生“雨季”的青少年如母亲般的温情帮扶,陈海仪赢得了“法官妈妈”的美称。

  作为少年家事审判庭党支部书记,陈海仪组建了党员先锋队,以党建促业务,在传帮带的过程中促进青年干警的成长。在这些工作背后,是一位从事少年审判人民法官的不变初心。

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