县乡人大是基层国家权力机关,是我国地方政权的重要基础,是实现基层民主的有效形式。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,就如何在新形势下加强县乡人大工作和建设作出全面部署。2016年12月,省委召开全省人大工作会议,对落实中央关于加强县乡人大工作和建设的文件精神,做好新形势下我省地方人大工作进行了研究和部署。为更好地推动中央和省委有关加强县乡人大工作和建设文件的贯彻落实,今年7月,省人大常委会办公厅牵头省有关部门,联合印发了《关于大力推进县乡人大工作和建设的若干意见》,从组织建设和工作机制等方面提出了进一步加强和推进我省县乡人大工作和建设的“十项措施”。
广东人大贯彻落实中央、省委关于县乡人大工作和建设的有关部署
罗娟率队到深圳、肇庆开展县乡人大工作和建设情况专项督查

11月22-23日,省人大常委会副主任罗娟率队赴深圳、肇庆开展县乡人大工作和建设情况专项督查及“加强人民当家作主制度保障”专题调研,召开座谈会听取两市及有关县(市、区)人大和组织、编制、财政、人力资源社会保障等部门的情况汇报,听取全国、省、市、县、镇五级人大代表有关意见和建议,并前往罗湖区、四会市及大沙镇实地督查县乡人大工作和建设情况。

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出台“十项举措”
  为进一步推动县乡人大工作和建设,省人大常委会办公厅、省委组织部、省编办、省财政厅、省人社厅联合印发了《关于大力推进县乡人大工作和建设的若干意见》。针对当前我省县乡人大工作和建设存在的突出问题,《若干意见》对推进县乡人大工作和建设制定了“十项举措”。
1
切实加强党对人大工作的领导

地方各级党委要发挥党总揽全局、协调各方的作用,把人大工作纳入整体工作布局,支持和保证县乡人大依法行使职权。高度重视和大力加强县乡人大工作和建设,坚持每年听取1-2次人大工作汇报......

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2
积极发挥县乡人大职能作用

县乡人大要忠于职守,勇于担当,依法行使宪法和法律赋予的职权,使人大成为有权威的人民权力机关。要围绕加强民主法治建设的重大措施以及区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程......

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3
进一步完善县乡人大会议制度

县级人大会议每年至少举行1次,时间不少于2天;乡镇人大会议一般每年举行2次,时间不少于1天。乡镇人大年初的人大会议侧重听取审议政府工作报告等各项全年性工作安排......

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4
进一步加强县级人大组织建设

根据需要,县级人大可以设立法制、财政经济等专门委员会;健全常委会办事机构和工作机构,设立3个左右工作委员会。加强工作力量和能力建设,解决县级人大机关人手紧缺问题,县级人大常委会......

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5
进一步加强乡镇人大组织建设

设立乡镇人大办公室,配置独立的办公场所和必需的工作设备。各乡镇可以配备人大专职副主席,配备专职工作人员。乡镇人大主席、街道人大工委主任享受与同级党政正职同样的岗位补贴。

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6
进一步加强人大干部队伍建设

选派政治坚定、经验丰富、具有专业知识的干部担任县级人大常委会主任、副主任和乡镇人大主席、副主席。把人大干部的培养、选拔和任用纳入党委干部队伍建设总体规划,有计划安排......

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7
进一步加强对县乡人大干部的培训

省、市、县(市、区)要各负其责,采取多种形式,加强对县乡人大干部的培训。省人大常委会今年下半年分批组织全省县级人大常委会负责人、乡镇人大主席进行集中轮训。

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8
依法保障人大代表活动经费

县乡人大代表活动必需经费,应当列入本级财政预算予以保证。建立代表履职补助制度,对无固定收入的代表执行代表职务,本级财政给予适当补贴。各县乡要根据本地实际情况,合理确定......

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9
运用先进典型推进县乡人大工作和建设

省、市人大要选择一些县乡人大作为示范点,从组织建设、制度建设、能力建设、办公场所和办公设备等各方面加强指导和规范,并及时总结推广经验,为推进全省县乡人大工作发展探寻路径......

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10
把贯彻落实中央文件精神作为长期任务抓紧抓实

落实中央文件和省委文件精神,任务还很艰巨,需针对存在的问题及时采取措施,推动落实。各市、县(市、区)、乡镇要强化责任意识,抓紧落实本意见提出的各项措施。今年底,由省人大常委会......

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广东人大推进市、县、镇三级人大落实中央、省委有关文件及"十项举措"
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