佛山人大：“一个主题”撬动一批“大民生”
原标题：“一个主题”撬动一批“大民生”，佛山扎实开展“更好发挥人大代表作用”主题活动
头顶着烈日、胸挂代表证、手拿笔记本……成群结队出现在农贸市场、田间地头、老旧小区、代表联络站等场所，一个个真实案例、一篇篇鲜活报道、一则则履职故事、一幅幅精彩画面，不仅成为佛山今年7月份开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的一道亮丽风景线，而且撬动了一批“大民生”。
“小站点”连着“大民生”
一个代表联络站，就是一座“连心桥”。“人大代表联络站”是人大代表闭会期间履职的重要载体，是代表与选民保持密切联系的重要桥梁，也是践行“全过程人民民主”的必然条件，更是人大代表密切联系群众的重要平台。
“有事找人大代表”“有意见到代表联络站”……如今，代表联络站已成为佛山市民反映诉求的重要渠道。各区、镇（街）人大把推动人大代表联络站点建设作为基层践行“全过程人民民主”的重要抓手。
进“站”入“家”，是人大代表密切同人民群众联系的重要方式。目前，佛山的4300多名五级人大代表全部编组进站，较好形成了以全国、省、市代表为示范，区、镇代表为主体的五级人大代表同向发力的组织体系，使人大代表联络站点真正做到“用起来、动起来、联起来、活起来”。
七月份，是佛山落实省人大常委会部署开展“更好发挥人大代表作用”主题活动月，对居住在佛山的全国、省、市、区、镇五级人大代表，按照就近的编组原则，组织每个代表进站开展“大接待”、参加调研视察，掀起了一股“我为群众办实事”的热潮。
开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，是进一步密切同代表和群众的联系，积极主动回应群众关切，及时解决群众诉求，不断实现人民对美好生活向往的重大创新举措。
截至目前，佛山已拥有553个人大代表联络站，289个人大代表联络点，且每个站均达到“六有”（有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备）标准。
人大代表是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。近年来，佛山全市五级人大代表进站联系群众，倾听群众意见建议，并整理分类后，转交政府有关部门督促办理，推动解决了一批群众“急难愁盼”的问题。
值得一提的是，今年全市共组织五级人大代表2741人次到553个联络站、289个联络点接待群众，共收集群众意见建议982条，各级人大对意见建议及时进行分办、督办，对于广泛性、代表性的意见建议，引导各级人大代表经过调研形成议案建议后，按照法定程序转交有关部门研究处理，推动解决人民群众的“烦心事、揪心事、操心事”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“数字经济”成代表履职“热点”
在全球经济复苏乏力的大背景下，数字经济伴随信息革命浪潮如同一轮喷薄而出的旭日，呈现出无穷的生机活力，绽放出独特的时代光芒，引领着全球经济发展的方向。
谁把握住数字经济发展先机，谁就能抢占未来发展制高点。7月18日，佛山市政府负责人就市人大代表提出的关于促进数字经济与产业发展、政务服务、民生保障等领域深度融合的建议的办理工作开展专题调研，给企业界数字转型升级献招支招。
“发展数字经济，离不开一批有竞争的网信企业。”该负责人表示，希望各级各部门聚焦短板弱项、拿出真招实招，推动数字经济与产业发展、政务服务、民生保障等领域深度融合，共创数字佛山的美好未来。
支持和保障人大代表依法履职，更好发挥人大代表主体作用，推动佛山经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。7月5日，禅城区人大代表祖庙联组金融经济和科技发展小组走进佛山市日丰集团总部，助力日丰集团数字化转型，主动迎接“数字经济”的到来。
据介绍，佛山市日丰集团不久前就着手推进信息化建设，从最初的单点信息技术应用到集成的企业信息化应用，再到实现产业互联网、工业互联网、移动互联网，对迎接“数字经济”发展做好充分准备。
“目前企业内部基本实现了信息化管理，通过数据的有效整合，打通了供应链，推动了生产、销售、财务、仓库一体化管理，减少人工失误，提高了工作效率。”许腾徽代表表示，未来佛山市日丰集团将数字化建设延伸到上游供应商、下游经销商以及客户当中去，实现全产业链的数字化，精准化。
陈志峰代表是禅城区经济领域的专家，对佛山制造业如何进行数字化转型升级面临的问题一直密切关注，他经常深入佛山企业开展调研，结合调研掌握情况，起草并形成《关于数字经济如何助力佛山经济高质量发展的议案》，依照法定程序转交政府有关部门研究办理。
陈志峰认为，数字化转型仅靠企业本身难以推进，需要政府、金融机构、企业三方同向发力。他建议政府应尽快收集、梳理佛山企业的信息需求，有针对性地出台产业扶持政策，还建议金融机构给中小企业提供融资渠道，以及在产业前景分析、政府政策查询申请等方面予以支持，同时建议企业也需相对应地转变思维，主动抢占数字经济发展先机。
“南海人大代表论坛”会议现场。/南海区人大常委会办公室供图
7月25日，南海区人大常委会主办的“南海人大代表论坛”在千灯湖畔开讲。来自南海企业界的各级人大代表、专家学者围绕“助推传统产业转型升级”现场上演“头脑风暴”。
南海是制造业大区，在全区13个年产值超200亿元的产业集群中，传统产业集群就占了10个，优势传统工业占全区规上工业增加值的比重达37.8%。对南海而言，转型升级是一场没有退路，而且必须要打赢的“硬仗”。
传统产业转型升级，是南海高质量发展的一道必答题。为了充分发挥人大代表在产业转型升级过程中的积极作用，南海区人大常委会创新代表履职方式，以“人大代表论坛”为载体，组织南海的省、市、区各级人大代表齐聚一堂，围绕“为什么转？往哪转？如何转？”的主题，共同探讨传统产业转型升级之路。
目前，包括蒙娜丽莎陶瓷在内的传统产业面临的转型升级压力与日俱增。一方面，是来自政策环境的压力；另一方面，是来自市场的压力，企业想要不被淘汰，就要顺势而为、乘势而上，及时踏上通往转型升级、高质量发展的赛道。
针对中小企业在向智能制造改造升级时遇到“想转却不敢转”的问题。关正生代表认为，数智化转型需要政府、服务商、企业同心同向，大家来一场“双向奔赴”。企业普遍在数字化转型方面缺乏专业人才，政府要牵头组织服务商或企业进行数字化的诊断及案例分享，加快新技术在产业、企业及产品中的渗透。
李贺军代表提出，转型升级不是转行，产业升级要先对当前产业状况定位，分析研判一下“级”的标准，对产业升级的“级”进行界定，然后对标谋划发展、稳步推进、全面发展。
“加快产业转型升级是南海抢抓机遇、突围发展的迫切要求，是培育壮大现代产业集群的重要举措，更是迈向高质量发展的必由之路。”香秀杏代表表示，举办“人大代表论坛”，希望通过企业界人大代表、专家学者、政府职能部门互动交流，凝聚各方共识，推动出台关于传统产业转型升级的有效政策，努力为打造现代化活力新南海贡献人大的智慧和力量。
民生热点频频登上佛山“热搜”
农贸市场改造、老旧小区升级、社区停车管理难、农村厕所改造、守住百姓钱袋子等与百姓密切相关的民生热点，成为人大代表7月份开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的履职热点，而且频频登上了佛山“热搜”，不少市民对人大代表积极推动百姓“急难愁盼”问题解决的履职成效纷纷点赞。
“手中有粮，心中不慌”。7月6日，佛山市人大常委会调研组一行走进高明“万亩稻田”项目核心区，步入稻田看秧苗长势，走进乡村话接续振兴。该项目致力于打造省级现代农业产业园，引进第三方企业发展稻虾、稻鱼等新业态的创新做法，为助力粮食安全作出贡献。
“‘小公厕’里藏着‘大民生’”。推动解决群众 ‘急难愁盼’问题是开展‘更好发挥人大代表作用’主题活动的应有之义。”7月28日，佛山市高明区人大常委会组织开展农村“厕所革命”工作专题视察。
据了解，截至今年7月底，该区已累计建成农村无害化卫生公厕718间，基本完成了每个自然村按实际需求建设1个标准化公厕的目标，并对村内公共厕所实行规范化开放。
近年来，该区人大常委会持续推动全面实施农村“厕所革命”，助力该区连续6个季度获得佛山市农村人居环境整治专项检查全市第一名的好成绩，全区84.5%的行政村（居）达到美丽宜居村标准。
同时，围绕村民生活习惯、中老年人群体、残疾人的设施等热点问题，代表们纷纷建议，要根据村民使用习惯，多设置便利老人、残疾人的设施；要压实主体责任，督促落实“厕所革命”建设任务；要强化第三方监管力度，提高保洁频次、使用率；要建立红黑榜制度，激发社会参与共建、共治、共享积极性。
农贸市场连接着百姓的“菜篮子”“米袋子”，与千家万户的日常生活密不可分。佛山市三水区芦苞镇人大负责人认为，人大代表来自人民、应服务于人民，积极为人民群众的生活疾苦鼓与呼。
为更好地发挥人大代表作用，让市民的“菜篮子”拎出更多幸福感。芦苞镇人大组织部分人大代表对该镇农贸市场提升改造情况开展专题调研，深入了解升级改造后的市场秩序、环境卫生、冷链肉类销售、排水设施、残留农药检测以及疫情防控与规范化管理等方面情况，并详细听取执法部门、运营公司、个体经营户和现场群众的意见建议。
据了解，该镇农贸市场改造前的摊档、通道、地面破损严重，物品摆放散乱。升级改造后的活禽摊档实现了存放、宰杀、销售三分离，其他摊档、通道的墙面、地面均重新装修，并挂上整齐划一的灯架招牌，货物摆放有序、环境整洁干净。
对市场食品安全、周边交通和摆卖秩序等问题，代表们建议，要持续做好规划、建设、管理、运营四篇“文章”，实现硬件设施上档次，日常管理上水平，服务质量再优化，切实把人民群众密切相关的民生实事办好办实。
如何破解老旧小区停车难、停车乱问题，成为佛山今年开展“更好发挥人大代表”主题活动代表们热议的话点之一。7月27日，顺德区人大常委会“代表在线”议事会，组织居住在该区的人大代表、职能部门共商大计、共谋良策，为村居（社区）停车难、管理难支招。
“破解停车难问题，除了增加车位供给外，更需要区、镇以及村居（社区）明晰职能，做好精细化管理”。在莫应堃代表看来，解决村居（社区）停车难的问题，需要每个村居（社区）因地制宜，采取适宜村居（社区）的停车管理模式、收费管理制度，以加强车位管理。
鉴于当前电信网络诈骗犯罪正处于集中“高发期”，呈现出案件高位运行、手法迭代升级、窝点加速外移、危害日益严重的特点，如何加强打击力度，提高防范意识，守住百姓钱袋子，成为南海区人大常委会密切关注民生热点之一。南海区人大常委会专门成立调研组，围绕全区电信网络诈骗警情特点，深入调查研究，积极开言纳谏。
代表们认为，电信网络在推动经济社会发展的同时，也成为不法分子实施犯罪的重要平台，电信网络诈骗已成为当前刑事案件的“高发期”，严重影响人民群众的获得感、幸福感、安全感，建议加快制定打击电信网络诈骗的法规制度，从快、从重、从严打击电信网络诈骗行为。
民生无小事，枝叶总关情。高明区人大常委会以解决群众身边各类急难愁盼问题为突破口，从精准帮扶兜牢民生底线、着力提升养老服务质量、织密儿童关爱保护网络、促进慈善事业健康发展、抓好民心民生工程建设等五方面组织开展视察、调研和监督工作，着力提升百姓的获得感、幸福感、安全感。
针对该区养老专业队伍不强、岗位补贴不到位等系列问题。林敏华代表建议，“要壮大专业服务队伍，落实职业培训、技能鉴定、岗位补贴等支持政策，完善人才和工作激励机制，改善就业环境，逐步提高养老服务队伍的专业化水平和待遇水平”。
