开展今年最大规模集中履职活动

　　围绕粤港澳大湾区建设、推动民营经济实体经济发展和精准扶贫等三个主题，调研组分别听取省直有关部门的汇报，并开展实地调研，深入走访农村、企业、项目现场等，深圳、东莞、肇庆的当地党政负责人在介绍相关工作进展的同时，主动回应代表关切问题，并积极采纳代表提出的意见建议。

　　大湾区建设

　　今年以来，《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》等大湾区建设重磅政策文件陆续下发实施，如何抢抓政策红利、落实文件要求、加强粤港澳大湾区规则互相衔接是赴深调研组的问政重点。

　　深圳市人大常委会法工委主任刘曙光介绍说，自1992年获得特区立法权后，深圳立法特别注重借鉴香港法律，目前正在修订《前海合作区条例》、制定《前海蛇口自贸片区条例》，并拟推动前海起草一批促进现代服务业发展的单项法规。

　　当前，深港正在联手打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心，前海法院是试点单位，该院副院长张彬透露说，今年1-6月新收案件6605件，同比上升超五成，其中受理涉港案件数量全国法院第一，成立至今已受理涉外涉港澳台商事案件6580件，其中涉港案件占七成。

　　深港科技创新合作区是近年来粤港科技合作的重要平台。福田区副区长叶文戈表示，合作区拟探索实施特殊的科技创新管理制度和国际科技合作机制。“目前香港已预留200亿港币用于港方园区的开发建设，现已全面开展勘查施工。香港高校热情高涨，尖端科研项目入驻强烈，首批已征集到香港高校33个‘高含金量’的科研项目，正在重点推进5个项目集中落户。”

　　在港大深圳医院，院长卢宠茂介绍说，作为粤港澳大湾区医疗合作的先行者，医院正大力推动跨境医疗服务，从2015年起，已试点使用香港“长者医疗券”，为移居内地的香港长者支付基本医疗服务费用，三年多来已惠及长者1.5万人次。

　　谈及医疗合作时，全国人大代表，中山大学孙逸仙纪念医院院长、中山医学院院长宋尔卫建议，深港应合作建设一座培养医学科学家的医学院校，发展一批研究性医院，“从临床发现问题，推动展开研究，催生新药或新的疗法。”

　　对此，深圳市副市长艾学峰回应称，深圳已经注意到培养高端医学科学家的问题，这一尝试将在与中大、北大、香港中文大学合办的医学院中有所体现。同时，深圳还将借鉴上海经验，建设一批医疗领域的功能性平台。

　　民营经济发展

　　近年来，我省陆续出台“民营经济十条”“实体经济新十条”，为中小企业转型升级“松绑减负”。东莞是我省民营企业的聚集地，在当地开展调研的在粤全国人大代表通过听取当地汇报，走进企业与经营者座谈，着重摸清政策落地落实情况。据透露，通过省“民营经济十条”“实体经济新十条”和市“非公经济50条”及相关配套政策的全面落实，东莞去年累计为企业减负427亿元。

　　搜于特集团股份有限公司董事、副总经理廖岗岩表示，在降税减负方面，搜于特是受益者。今年4月1日起，增值税税率降至13%后，初步预计能为企业每年减少增值税约5000万元；当地工商业电费降低0.02元/度后，每年能节省电费近20万元。

　　在回答全国人大代表，致公党广东省委会副主委、汕尾市委会主委李秉记提出的如何缓解企业融资难问题时，东莞市副市长张冠梓介绍说，当地积极实施中小微企业贷款风险补偿，由市镇财政共同出资2亿元，对合作银行提供占贷款本金总额2%的风险补偿，促进银行“敢贷”“可贷”“愿贷”，撬动其新增中小微企业贷款不少于100亿元，“东莞已经确定首批制造业白名单企业35811户，并与4家试点银行签订合作协议。”

　　据统计，从去年底至今年5月，东莞试点银行对白名单企业新增贷款笔数6286笔，贷款金额137.74亿元，其中符合风险补偿要求的笔数4954笔，符合风险补偿要求的贷款金额64.67亿元。

　　“目前东莞民营企业进入一些垄断行业还有哪些门槛？如何推进解决？”面对全国人大代表，省党外知识分子联谊会会长、广东国鼎律师事务所主任朱列玉的提问时，张冠梓回复称，去年东莞在制定“非公经济50条”时，已重点考虑面向民营企业放开垄断行业，其中特别规定“强化投资领域开放”，并以此作为重点来推进降低民营企业准入门槛，“一些领域已从国企扩展至民企也可以参与。”

　　脱贫攻坚战

　　去石、烘干、剥壳、冷榨、过滤等环节一气呵成，在自动化现代榨油机发动运转下，“古法新制”的广宁山茶油缓缓流出……在肇庆，调研组一行实地察看农村产业扶贫、基础设施建设进展，重点了解当地打赢脱贫攻坚战工作的新进展新成效。

　　在回答代表们关心的产业扶贫路径问题时，肇庆市委副书记张广宁透露，近年来肇庆重点发挥高要南药、四会沙糖桔、广宁油茶、德庆贡柑、德庆南药、封开杏花鸡、怀集丝苗米、怀集蔬菜等8个省级现代农业产业园的带动作用，推广“公司（合作社）+基地+贫困户”等模式，完善利益联结机制。截至目前，当地累计建立镇村特色产业扶贫项目和基地310多个，推进到户产业扶贫项目3.9万个，带动1.45万贫困户发展生产。

　　在某绿色生物科技公司产品陈列室中，除了传统的食用油以外，还有茶油洗发水、沐浴露、面膜等深加工而成的日化产品。全国人大代表、云浮市罗定黎少镇隆久村党支部书记李小兰很感兴趣，作为基层带头人，李小兰考虑自己村也要借鉴广宁延长产业链的方式，扩大村里牛蒡产业的生产规模和经济效益。

　　李小兰也特别关心，在现代农业产业办得风风火火的同时，如何最大限度提升贫困户的获利空间。对此，工作人员介绍说，公司采取合作种植和回收产品的模式发展油茶订单农业，通过垫支种苗款、免费送化肥、免费提供种植技术指导、保底价回收等方式，带动贫困户参与，并约定保底价回收，确保鲜果销路，解决销售问题。目前已带动贫困户584户参与，每亩每年可为贫困户增收3000多元。

　　今年5月，省人大常委会审议通过了省农村公路条例，将于今年9月起施行。许多代表对乡道村道建设实情高度关注，全国人大代表、佛山市柯维光电股份有限公司总经理助理兼环保工程师苏荣欢每到一地，都会度量当地乡道的宽度，注意道路两旁的绿化情况，“旅游产业搞起来了，镇道乡道等配套设施一定得跟上。”

　　“要发挥珠江东西两岸地区对北部生态发展区的辐射带动作用。”全国人大代表，广东海洋大学发展规划处处长、广东沿海经济带发展研究院执行院长宁凌认为，解决好广东区域发展不协调问题，首先要加快交通等基础设施互联互通。

　　作为深港跨界交通东部重要口岸，罗湖莲塘口岸开通也将惠及汕尾等粤东地区与香港的沟通联络。深圳市口岸办陆路口岸处副处长、莲塘口岸筹建负责人吴军说，莲塘口岸将于今年9月具备开通条件，预计每天的通关能力为3万人次、货车15000辆次、小汽车2000辆次、大客车850辆次。“实现了通关只需一次停车，便可实现海关、边检等多家查验单位的共同检查，这也是深圳口岸首次尝试‘一站式’通关。”

　　“除了基础设施等‘硬件’，乡村振兴也需要有人才‘软件’支撑。”全国人大代表，民革广东省委会主委、仲恺农业工程学院院长程萍认为，实现乡村振兴要更加注重发挥人才的作用，建议加大力度通过高校对接等方式引进专业人才，盘活乡村丰富资源。