广东人大：深入推进代表工作和县乡人大建设 不断丰富全过程人民民主广东实践
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。”
五年来，广东省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和二十大精神，贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，紧紧围绕全省工作大局，深入践行全过程人民民主，与时俱进推进代表工作，加强县乡人大工作和建设，推动县乡人大提高履职水平，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌积极贡献力量。
2022年7月5日至6日，省人大常委会主任黄楚平到韶关，就深入贯彻落实中央及省委人大工作会议精神和省第十三次党代会精神开展调研，并参加“更好发挥人大代表作用”主题活动，听取人大代表和基层群众意见建议。黄楚平到韶钢调研企业发展情况，走访新华街道沙洲尾社区卫生服务中心，在曲江区马坝镇人大代表中心联络站了解建设情况，与人大代表座谈。他强调，代表集中主题活动是我省四级人大联动、五级代表行动，切实推动各级政府解决好群众“急难愁盼”问题的特色品牌。全省各级人大要高站位、高标准组织好这项活动，更好展示全过程人民民主优势。
2018年，为了贯彻落实党的十九大报告提出的“更好发挥人大代表作用”的要求，从当年开始每年7-8月，全省四级人大联动、五级代表行动，开展以“我为民、我履职、我行动”为口号的“更好发挥人大代表作用”主题活动，成为新时代广东人大代表工作的特色品牌。
王东江 省人大常委会选举联络人事任免工作委员会副主任：我们感到，主要有以下三个鲜明特点：一是党委高度重视，领导干部示范带动。平均每年近9.6万名代表参加，其中有9000余名担任领导职务的各级人大代表，起到了很好的示范带动作用。二是各地根据省人大常委会的统一部署，聚焦“国之大者”“省之要事”，紧扣党委中心工作，因地制宜采取“1+N”模式开展活动。三是注重上下联动增强整体实效，着力推动解决群众“急难愁盼”问题。五年来共收集群众意见建议101913件，当月推动解决问题率达到60%以上。
五年来，省人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把住“内容高质量、办理高质量”这个目标要求，加强代表建议办理工作。省十三届人大代表宋炜一直非常关注全省的养老服务事业建设情况，他在省十三届人大四次会议期间提交的《关于积极应对人口老龄化，大力支持发展居家养老的建议》，被列为当年省人大常委会重点督办建议进行办理，有力地推动了全省养老事业的发展。
宋炜 省十三届人大代表：我对这一次建议办理的结果还是非常满意的。我期望，下一步我们养老服务应该来说要跟着我们的经济发展水平要逐年有所提高，那么养老服务做得好的话，整个社会，我相会相信会更加和谐，更加安乐。
五年来省人大常委会通过提、办、督全面发力，共办理省人大代表提出的议案22件、建议4730件、常委会重点督办建议16项47件、委员会归口重点督办建议24项56件。
王东江 省人大常委会选举联络人事任免工作委员会副主任：主要特点是：一是驰而不息夯实代表建议工作制度机制。形成“1个地方性法规7个规范性文件”和1个打通全流程闭环管理的联席会议平台的制度体系。二是多措并举助力代表建议内容高质量。建立健全提出建议前“提办对接”沟通协调机制;实行大会建议“会前预提交制度”，组织专门力量协助代表进一步修改完善代表建议。三是高位谋划推进代表建议办理高质量。坚持每年召开省人大代表建议办理工作会议，建立常委会领导带队检查督办和常委会重点督办、专门委员会归口督办“三结合”督办机制，为提高办理实效提供了有力保证。
五年来，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领新时代县乡人大工作。2017年，省人大常委会办公厅联合省委组织部、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅出台“县乡人大工作十条”，开启广东县乡人大工作和建设历史新进程。在省委正确领导下，连续五年高位谋划推进县乡人大工作和建设，连续5年争取省财政对欠发达地区乡镇人大经费支持，连续5年全覆盖培训全省镇（街）人大负责同志，连续5年开展县乡人大创新案例征集。省、市、县、乡四级人大齐心协力，县乡人大工作和建设高质量发展迈出坚实步伐。
李翔宇 省人大常委会办公厅县乡人大工作处处长：2019年和2021年，省委两次召开省委人大工作会议，对县乡人大工作和建设作出全面部署，把“县乡人大工作十条”的实施成果全部予以巩固，持续为县乡人大强筋骨、补短板、筑基础。
五年来，省人大常委会在加强县乡人大工作和建设的过程中，始终注重制度建设。先后修改了《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》，制定乡镇人大工作条例、街道人大工委工作条例，出台“推进县乡人大工作年”三年活动和“巩固基础、强化履职”两年行动等指导意见，全面搭建起规范和保障县乡人大工作和建设的“四梁八柱”，有力推进了县乡人大的组织建设和履职工作。
李翔宇 省人大常委会办公厅县乡人大工作处处长：五年来，绝大多数县级人大设置了法制、财经委，成立了社会委或社会工委，机关工作人员全部达到16名以上。全省乡镇全部单独设立人大办，并配备专职工作人员，人大街道工委也都全部地配备专职主任和专职工作人员。
同时还针对全省发展不平衡的实际，加强了对欠发达地区乡镇人大的财政支持。从2018年起，省财政连续5年对欠发达地区近1000个乡镇人大予以每个乡镇每年补助30万元，总共补助近15亿元。
五年来，省人大常委会还就深化“双联系”、推进代表联络站的“三化”建设等一些工作持续发力，与时俱进地推进代表工作。接下来，省人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，继续组织好代表主题活动、持续推进代表联络站“三化”建设，进一步推进县乡人大工作和建设，切实发挥县乡人大在基层治理中的职能作用，不断丰富和发展全过程人民民主在广东的生动实践。
