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不断推进代表联络站“三化”建设 丰富和发展全过程人民民主

时间:2022-11-29 来源:广东广播电视台
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  党的二十大报告提出,发展全过程人民民主,保障人民当家作主。代表联络站是丰富全过程人民民主、完善民主民意表达的平台。

  省人大常委会对代表联络站建设高度重视,在2019专门出台指导意见大力推进代表联络站建设。截至今年8月,全省共建成12836个人大代表联络站,形成以乡镇(街道)中心联络站为主要阵地,辐射带动村(居)、行业、园区、重点项目等联络站为基本阵地的点线面结合的立体网络体系,打通了代表联系群众的 “最后一公里”,推动解决一批群众反映的“急难愁盼”问题。

  近年来,惠州市惠城区人大常委会江南街道工委充分依托代表联络站,推行听民意解民忧“三三制”,形成人大代表联系群众、听取意见、推动解决问题的闭环机制。

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  2020年惠州市梅湖大道开通,但当时的梅湖大道七联村路口还没有设置红绿灯等交通安全设施,对来往路口的七联小学师生造成了非常大的交通安全隐患。为此,多位学生家长到代表联络站反映这个问题,要求尽快解决这个问题。

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  林志恒 惠州市惠城区人大代表 :我们现在这个位置就是七联村的梅湖大道,因为它是一个过境公路,大车小车非常的快,对我们这里的村民,尤其是我们的学生上学也造成一个非常大的安全隐患。我们人大代表也及时收集到这样的情况,向我们的相关部门去反映这个事。

  这个问题事关七联村村民和七联小学300多名师生的出行安全,江南街道人大工委立即行动起来,以代表中心联络站为依托启动“三三制”工作机制,采取“阶梯跟进”的方式进行监督推动。

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  邓力平 惠州市惠城区人大常委会江南街道工委主任:人大街道工委组织了相关的人大代表和相关的职能部门负责人一起来到现场,开展专门的调研,提出解决的方案。我们组织相关的人大代表形成书面的意见建议,通过我们人大专门的渠道,转交有关的部门研究处理。

  在人大的监督推动下,政府相关部门积极开展工程施工,于2021年8月完成梅湖大道七联村路口红绿灯交通安全设施的建设并投入使用,从此七联小学师生通过这个路口更有序更安全了。

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  邓巧玲 惠州市七联小学学生家长:没有红绿灯之前,因为那个车速很快,特别担心小孩的那个安全。装了红绿灯之后,没空来接小孩的时候,小孩子自己过马路也安全多了。

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  陈燕文 惠州市七联小学校长:红绿灯设置好了之后,我们安排老师护送下孩子过马路,我们就比较放心,做得非常好,我们学校非常满意。

  粤桂两地山水相连、气候相近、人文相亲。近年来,广东省肇庆市与广西接壤地区通过共建省际人大代表活动联络站,充分发挥两地人大代表的联动监督作用,共同推动解决了群众反映的跨地域热点难点问题。

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  广东大洲镇罗洞口村与广西木双镇双贤村相连,罗洞口村在推进村道改造时需要使用双贤村的部分土地,这个难题如何解决?省际人大代表活动联络站了解情况后,根据合作工作机制,由广东大洲镇人大和广西木双镇人大共同监督推进村道的改造工作。

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  林淼枝 肇庆市封开县大洲镇人大主席 :现在有了联络站以后,通过这个平台,就是针对这几个问题,我们发挥人大作用,通过双方代表互通互动以后,我们很多问题都得到解决。

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  在两地镇人大联动监督下,2020年7月,广东大洲镇罗洞口村到广西木双镇双贤村的2.5公里村道顺利完成了硬底化改造,从此,罗洞口村也能用汽车来运送沙糖桔了。

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  陈永生 肇庆市封开县大洲镇人大代表:这个路修通之后,对农民生产生活带来很大的好处,我们两个村得到了很好的收入,(现在平均)每个村(每年)增收了一百万,(平均)每个农民(每年)增收了一万块钱。

  为了更好发挥代表联络站作用,各地人大还积极探索打造线上联络站。截至今年8月,全省共建成网上联络站723个。其中,中山市开设“香山号”人大代表直通车,积极发挥人大代表主体作用,有力支撑了代表在闭会期间履行职责;肇庆市积极应用网络信息新技术,在104个乡镇(街道)中心联络站建成了人大代表履职信息云平台。

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  何敏 省人大常委会选联工委联络处副处长:全省人大代表联络站建设主要特点是:一是线下线上联络站网络体系基本建成。线下联络站已覆盖全省所有乡镇(街道)及有条件的村(居),线上联络站建设稳步推进。二是组织管理明显加强。联络站的人员配置、服务保障都比较到位。三是活动内容日益丰富。代表密切联系群众活动扎实有效,代表履职交流活动基本形成常态。

  党的二十大报告提出,坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益,增进民生福祉。在代表联络站的常态化运行中,如何及时、有效地处理好人民群众所反映的意见和要求,是重点难点工作,亟待在全省范围进行明确、规范。为此,11月2日,省人大常委会办公厅印发了《关于进一步推进全省人大代表联络站标准化规范化常态化建设的意见》。

  何敏 省人大常委会选联工委联络处副处长:这次出台的意见,一是进一步明确推进联络站“三化”建设的目标任务。二是进一步推进联络站标准化建设。要重点从优化站点布局、配好配强工作力量等方面下功夫。三是进一步推进联络站规范化管理,推动人大代表联系人民群众工作走深走实、取得实效。

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  11月2日,省人大常委会办公厅还印发了《广东省人大代表联络站代表联系群众反映意见和要求的处理办法》,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,规范代表反映群众意见和要求的处理,更好发挥人大代表作用。

  何敏 省人大常委会选联工委联络处副处长:这次出台的办法:一是对群众提出的意见和要求进行分类处理。二是分别明确代表反映群众意见和要求的直接交办、转交处理、提级处理的情形和流程。三是规定代表反映群众意见和要求的办理期限和跟踪督办要求。要求向代表和群众反馈处理结果并征询评价意见。

  党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。全省各级人大不断完善民主民意表达平台,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,大力推进代表联络站建设提档升级,使其成为人大代表密切联系群众的“民意窗”“连心桥”、人民代表大会制度的“宣传站”、学习交流的“大课堂”和代表履职行权的“监督岗”,不断丰富和发展全过程人民民主在广东的生动实践。


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