在粤全国人大代表风采 | 全国人大代表中的“农户”理事长们

　　为乡村全面振兴贡献力量

　　今年新当选全国人大代表的张春梅是广东省梅州市五华县红根然养殖专业合作社理事长。五华县红根然养殖专业合作社现有成员150户，年销售额800多万元，成员年均收入3万多元。合作社还为散户提供鸡苗和技术指导，帮助产品市场销售，为周边群众提供了大量的创业就业机会，形成了“基地+农户”的发展模式。“我是农民的孩子，对‘三农’有一种天然的热爱。作为全国人大代表，我要了解农民的心声，为农民说话，帮农民解决问题。”张春梅说，此次全国两会上，她聚焦“三农”工作，为乡村全面振兴贡献力量。

　　全国人大代表王绍南是安徽省潜山县黄铺村锦绣农民专业合作社理事长。2012年，黄铺村成立锦绣农民专业合作社，全体村民加入。合作社通过村集体流转村民土地，种植油茶、花卉苗木和草坪，发展乡村旅游，其做法入选全国高质量乡村振兴实践案例。今年参会，王绍南建议，在推进“小田变大田”时，提前实施高标准农田改造提升项目，两者一体化推进，不仅解决“田块合并、土地平整”问题，同时解决水系连通、产业路网建设等配套问题，全面提升高标准农田质量，确保粮食安全。

　　将农民专业合作社纳入小微企业名录

　　三年里，沈燕芬带领团队深耕田间地头，将3000余亩撂荒地盘活利用，实现土地复耕复产，创立了广州首家星级农机联合社——广州增城星级农机专业合作社联合社，创新实行“农业生产托管”机制，为农户提供种植指导、农机调度、物资采购、销售等一条龙服务。今年两会，全国人大代表、广州增城星级农机专业合作社联合社理事长沈燕芬建议，将农民专业合作社纳入小微企业管理名录，让他们也能享受到小微企业的政策红利。“在乡村振兴领域，农民专业合作社、农机手都是不可小觑的一股力量，也是推进农业高质量发展的主力军，希望他们能够得到各级政府和社会各界的一些支持和关注。”沈燕芬说。

　　全国人大代表、吉林省梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香是当地村民眼里的“大能人”，她以现代农业标准为武装，以农机科技为引领，以振兴乡村经济脱贫致富为目标，大力发展农村集体经济，带领本村农民致富增收，曾荣获吉林省劳动模范等荣誉称号。韩凤香建议，出台农民专业合作社场地使用的扶持政策，解决农机、养殖等类合作农民专业合作社的燃眉之急；出台人才引进政策，鼓励“能人”创办农民专业合作社，并把有能力的农民专业合作社带头人优先发展为村集体经济带头人；进一步加强对农民专业合作组织的经费投入，以此带动农民增收、农业发展。

　　发展沟域经济和庭院经济

　　全国人大代表、河南省洛阳市孟津县京孟种植专业合作社理事长吕妙霞介绍说，近年来，洛阳市因地制宜提出将发展沟域生态经济作为丘陵山区脱贫攻坚、乡村振兴的重大举措，把地理劣势转化成特色产业发展的优势，让绿水青山成为群众致富的金山银山，为脱贫攻坚和乡村振兴注入了源头活水。洛阳市因地制宜发展沟域生态经济，对全国丘陵山区巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有借鉴意义。吕妙霞建议，要在有条件的地区推广复制洛阳沟域生态经济模式，带动更多丘陵山区加快推进乡村振兴，促进农业高质量发展。

　　“黑龙江省在全力稳定大田种植面积、提升农产品供给能力的同时，因地制宜利用农户房前屋后小菜园，大力发展庭院经济，促进农民群众增收，取得了良好成效。”全国人大代表、黑龙江省拜泉县淑媛蔬菜种植专业合作社理事长任淑媛说。任淑媛建议，从国家层面制定出台扶持推动庭院经济规模化市场化方面的政策意见，组织指导各地研究制定庭院经济发展规划方案，着力推动庭院蔬菜种植区域化发展、规模化经营，扶持农村电商规范化、市场化发展，进一步提升农产品供给能力水平，拓宽农民增收致富渠道，提高农业特色产业质效，促进一二三产融合，助力乡村全面振兴。

　　稳定乡村人才队伍

　　全国人大代表鲁曼是江苏省建湖县天和生态农业专业合作社理事长。2012年，鲁曼发起成立合作社，如今合作社火鸡出蛋量占全国近三分之一，火鸡养殖年销售额上亿元。参加今年全国两会，乡村人才问题是鲁曼的主要关注点。鲁曼提出，稳定三支乡村队伍。一是稳定新型农业经营主体队伍。新型农业经营主体人才，包括家庭农场主、农民专业合作社骨干成员、农业企业骨干、农产品经纪人、农业职业经理人、种养大户、农产品电商团队等。二是稳定基层农业技术推广人才队伍。这支队伍承担着新品种、新技术、新模式等科技推广的任务。通过他们的技术培训、试验示范、推广应用等工作，直接将科技成果转化为生产力。三是稳定乡村干部队伍。应大规模开展乡村干部素质教育和能力培训，鼓励乡村干部参加学历教育，学习专业知识和专业技能，制定激励政策，完善考评机制，鼓励乡村干部带领村民创新创业。

　　全国人大代表、河北省保定市清苑区南王庄村瓜果蔬菜专业合作社理事长李素环说，农业现代化、乡村要振兴，急需要一批爱农业、懂技术、善经营的高素质人才队伍，特别是要给返乡青年一个发展舞台。李素环建议，要出台吸引青年人才返乡创业政策，做好乡村一二三产业融合发展，为青年人才返乡就业创业等提供多方面的发展机会。地方政府部门做好政策支持、资金扶持、就业创业服务等，引导年轻科技人员返乡，尤其是把返乡青年农民留在农村，踊跃融入到乡村振兴大潮中来。

　　为提高粮食单产贡献示范力量

　　粮食安全是“国之大者”，粮食问题始终是党中央高度关注的重大战略问题。“在耕地面积有限的情况下，提高粮食单产是保障国家粮食安全、稳产增产的主要路径，要加快打造粮食生产能力示范区，蹚出一条适合现代化农业的生产路径。”全国人大代表、山东省德州市临邑县富民小麦种植专业合作社理事长魏德东表示。魏德东建议，各地要加强种业提升工程，加快解决主要农作物统一供种覆盖率不高、品种数量多、主导品种不突出问题，用“好种子”为粮食单产保驾护航。要持续投入高标准农田建设，为好种子提供肥沃的土壤。要加强农技集成推广，解决地方农业技术下沉不足的短板，打通技术应用“最后一公里”。

　　作为来自基层农业一线的全国人大代表，江苏省盱眙业盛鲜果专业合作社理事长李叶红建议进一步加强种质资源保护利用。李叶红建议，将江苏省农业种质资源综合基因库列为国家长江下游作物种质资源综合基因库保护单位，将作物基因资源与种质江苏科学观测实验站尽早纳入国家农业科学观测实验站体系，构建种质资源多层次收集保护、多元化开发利用和多渠道政策支持的新格局。