在粤全国人大代表风采 | 黄达昌：建议规划建设江门支线机场

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要加快建设粤港澳大湾区世界级机场群。目前，粤港澳大湾区东部和北部分布有深圳宝安机场、惠州支线机场、广州白云机场、佛山支线机场及在建的珠三角枢纽（广州新）机场，而西部仅有珠海金湾机场。因此，建设粤港澳大湾区世界级机场群，需要补齐粤港澳大湾区西部民用运输机场不足的短板。

全国人大代表黄达昌。受访者供图

　　广东千色花新材料有限公司董事长、江门市工商联副主席黄达昌，是第十三、十四届全国人大代表，在赴京前，他围绕粤港澳大湾区高质量发展收集了很多建议，其中，针对粤港澳大湾区西部缺少民用运输机场的问题，他提出《关于加强粤港澳大湾区世界级机场群建设，支持江门规划建设支线机场的建议》（以下简称《建议》）。

　　规划建设江门支线机场

　　为再造一个新广东提供广阔空间

　　“江门作为粤港澳大湾区承东启西的重要节点城市，工业基础扎实、旅游资源丰富，具有530多万华侨华人和港澳台同胞的独特优势，而且大广海湾经济区正谋划建设面向港澳和华侨华人经济文化合作国家级平台，具备民用运输机场选址条件。”《建议》称，规划建设江门支线机场正当其时、恰逢其势。

广海湾深水港渔塘港区及物流区航拍图。图片来自台山发布

　　《建议》提出了六方面理由。首先，规划建设江门支线机场可补齐大湾区西部民航基础建设短板，带动大广海湾经济区加快开发建设，进一步推动大湾区区域平衡发展、完善广东省民用运输机场布局体系。其次，江门支线机场拟选址在大广海湾经济区，大广海湾经济区规划面积约3240平方公里，相当于1.6个深圳，是珠三角地区唯一可大规模连片开发的区域，目前开发强度约6%，可为大湾区新一轮大发展、再造一个新广东提供广阔空间，而江门支线机场是支撑大广海湾经济区、深江经济合作区规划建设的重大交通基础设施，将与正在谋划推动的深圳至江门高铁南延线、广海湾深水大港共同构建内联外畅的交通大通道和空港铁多式联运的物流大通道，带动大广海湾经济区加快开发建设。第三、江门是中国优秀旅游城市，目前正高标准打造世界级旅游目的地。根据江门市文旅部门最新统计数据，江门全市旅游游客年接待量2025年预计达2150万人次，2030年达5000万人次，2030年游客年接待量与国内具有支线机场的丽江、大理、黄山、九华山等旅游城市年游客接待量相当。江门旅游市场可充分支撑起支线机场的旅客吞吐量需求。第四、江门大型产业集聚区是广东省委省政府新谋划建设的全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区，规划面积为1395平方公里。规划建设江门支线机场，有助于把江门大型产业集聚区打造为承接广东省重大产业项目、推动与欧盟、RCEP成员国合作的重大平台，助力江门与周边地区产业形成资源互补、优势互补的区域产业发展格局。第五、有利于加强祖籍江门的530多万港澳同胞和海外侨胞的凝聚力，建立国内外交流合作的重要桥梁。在国内华侨较多的城市中，如泉州、江门、汕头、梅州、揭阳、福州、潮州、惠州等市，除江门外均建设有干线机场或支线机场。在江门建设支线机场，除开通国内大中城市航线外，也可开通香港、美国、加拿大、委内瑞拉、马来西亚等江门籍海外华侨华人分布较多国家和地区航线，加强海外华侨华人与内地的联系，促进与华侨华人开展文化交流和经贸合作。第六、有助于弘扬传承冯如爱国主义精神，提升民族自信心和自豪感。祖籍江门的冯如先生是中国第一位飞机设计师、制造师和飞行家，被誉为“中国航空之父”。如今，民航、空军两类招飞，江门每年都分别有300—400名学生报名，为国家航天事业发展贡献力量。

　　建议将江门支线机场

　　纳入全国民用运输机场布局规划

　　江门具备民用运输机场选址条件。近年来，江门的全国人大代表、省人大代表多次提出建议议案，呼吁加快开展前期工作，国家民航局表示将积极支持江门市航空运输业发展。

台山通用机场效果图。图片来自台山发布

　　《建议》称，目前，江门市已开展江门支线机场预选址研究工作，综合地面建设条件和空域条件，位于江门市台山市、开平市之间的区域具备建设支线机场的条件，已筛选出大湖、大波等重点研究场址。下一步将针对重点场址进行深入研究，筛选出江门支线机场最优场址，针对性开展气象监测、电磁环境测试、障碍物测量等前期工作。根据民用运输机场规划建设流程，推动机场建设的第一步是纳入国家民航运输机场相关规划，然后推动机场选址报批工作。因江门支线机场未纳入民航运输机场规划，选址报批缺乏依据。

　　为此，黄达昌等江门的全国人大代表建议，“将江门支线机场纳入全国民用运输机场布局相关规划，指导江门市开展前期工作，加快江门支线机场规划建设”。

　　相关建议

　　加快推动深圳至南宁高速广东段建设

　　黄达昌还建议，加快推动深圳至南宁高速广东段建设。

　　粤港澳大湾区发展东强西弱，受珠江出海口的隔断，粤港澳大湾区东西两岸的跨江通道不足，缺少铁路通道的直接联系，珠江东岸城市通往广西、大西南地区的铁路、公路通道，都需绕行广州、东莞等城市，导致物流成本和通行时间增加，难以满足粤港澳大湾区一体化发展需求，难以更高效率辐射带动周边城市发展，亦不利于深化与北部湾地区、泛珠三角区域的交流与合作，难以支撑落实加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的要求。

　　深圳至南宁高速公路作为G0412京港澳高速公路联络线，已纳入《国家公路网规划》，作为远期展望线已纳入《广东省高速公路网规划（2020-2035年）》。项目规划路线整体呈东西走向，广东省路段起点于深圳前海接G4京港澳高速段，通过新建深珠通道，于珠海市淇澳岛东部上岸进入珠海市，后经中山、江门、阳江、茂名市，在茂名市化州平定镇（粤桂界）与玉林市博白至高州公路（博白至清湖段）相接。广东省路段连接前海深港现代服务业合作区、横琴粤澳深度合作区、江门大型产业集聚区等国家、省级重点产业发展平台。

　　该项目虽得到了沿线各市积极推动，均纳入了国土空间规划的调整范围，进行了踏勘或工可研究，但缺乏统筹，未纳入近期建设规划。项目跨越珠江口，工程规模大、条件复杂、技术难度大，前期研究周期长，亟待尽早研究论证相关工程方案。

　　为此，黄达昌等代表提出建议，将深圳至南宁高速纳入国家《公路“十四五”发展规划》，并由交通运输部牵头统筹督导推动项目加快建设。