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清远人大:英德市人大启动“六有六化”星级人大代表联络站创建活动
2019-11-21 18:26:00 文章来源: 清远人大网  

  日前,清远英德市人大常委会印发《英德市人大常委会关于开展“强六有促六化”加强人大代表联络站工作的实施意见》,全面启动“六有六化”星级人大代表联络站创建活动,全面推动全市人大代表联络站软硬件再提档、运行管理再升级、作用发挥再提升,促进人大代表联络站“建、管、用”全面过硬、全面进步,迈向“英德2.0版”。

  扩面增点,构建“中心站+站+点”的网格化体系
  根据近两年的工作实践,英德市人大常委会会同各镇人大、街道人大工委在总结、梳理分析当前人大代表联络站的地域分布状况的基础上,结合工作需要,适当调整代表小组,对人大代表联络站的设置进行优化。通过调整优化代表联络站(点),在全市形成以镇(街道)人大代表中心联络站为主,片区人大代表联络站、村(居)人大代表联络点为辅的人大代表联系群众、服务群众的网格化阵地体系,人大代表履职尽责的平台覆盖面更广、数量更多,为更好发挥人大代表作用进一步夯实基础。
  规范代表联络站建设,全面推动“六有”
  根据英德市人大常委会的部署,各镇人大、街道人大工委严格对标“有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备”的要求,对全市24个人大代表中心联络站和现有的85个片区人大代表联络站开展大排查,坚持“缺什么补什么”,抓紧完善人大代表联络站建设,确保全市人大代表联络站全面实现“六有”。
  各代表联络站在实现“六有”的基础上,大力配套完善“三个一”:配齐“一栏一架一箱”,设立人大代表联络站宣传栏、宣传资料架和群众意见箱,确保宣传宪法法律法规、公开代表履职情况和收集群众意见建议有园地、有载体;完善“一系列表格”,包括联络站活动登记、代表联系选民登记表、代表意见建议办理表等,确保代表履职活动“全程纪实”;规范“一套档案”,所有文件及资料的归档做到及时、完整、真实,归档时分类登记造册,整理有序,编写档案目录,规范装订,确保联络站运作情况有档为证、随时可查。
  规范代表联络站活动,全面促进“六化”
  英德市人大常委会明确提出,代表联络站要重点围绕学习交流、代表述职、接待群众、走访联系群众、调研议事、意见办理等六个方面组织开展好人大会议闭会期间的人大代表活动,做到学习交流常态化、代表述职规范化、接待群众制度化、走访联系群众形式多样化、调研议事专题化、意见办理程序化,推动人大代表联络站真正发挥实效,使代表联络站作为人大代表开展履职活动的主阵地作用得到充分发挥。
  规范联络站管理人员配备,全面推行“能人管站”
  英德市人大常委会高度重视联络站管理人员的配备,明确规定中心联络站、联络站、联络点“由谁管”。中心联络站的站长、副站长一般由镇人大、街道人大工委负责人担任,联络员一般由镇人大、街道人大工委工作人员担任;片区人大代表联络站站长、副站长一般由履职积极性和履职能力水平较高的人大代表担任,联络员原则上由村(居)干部或驻村干部担任,确保站长、副站长、联络员能够切实担负起组织管理、联系服务人大代表的职责。
  规范联络站工作制度,全面实行“依章治站”
  各镇人大、街道人大工委对照《关于加强新时代全省人大代表联络站工作的指导意见》要求,对人大代表中心联络站和人大代表联络站工作制度进行全面梳理,进一步健全代表小组调研、议事、学习培训、代表向选民述职、代表帮扶、代表走访联系选民群众、代表接待群众、代表视察、代表履职登记、代表联络站工作和活动等制度,真正做到以制度“管站管人管事”。
  为加强对镇人大、街道人大工委在联络站建章立制方面的指导,英德市人大常委会已于前期组织了专题调研,广泛听取各镇人大、街道人大工委以及人大代表的意见,草拟出一整套代表联络站各项制度的范本,供各站参照,确保新健全完善的工作制度更加规范,更加有利于发挥人大代表联络站和人大代表的作用。
  规范动态考评长效机制,全面开展“授星定级”
  为推动“六有六化”创建活动的深入开展、落地落实,激发镇人大、街道人大工委和人大代表联络站争先创优热情,从2019年起,英德市人大常委会每年年底对全市人大代表联络站“六有六化”创建活动情况进行量化考评。根据考评得分,结合各代表联络站的工作实效,分为“三星”、“四星”、“五星”3个等次,确定全市层面的星级“人大代表联络站”,由市人大常委会授牌并通报表扬。授星定级实行“一年一评定”,按照“有升有降、有进有出”的原则实行动态管理,在下一年度经复核评比达到对应星级标准的,予以增星提级;达不到对应星级标准的,予以减星降级甚至摘牌。














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