广东人大网欢迎您!
您现在:首页>人大工作>各市人大
浏览字体: 打印页面
江门人大:江海区人大建立建议征集处理流程机制
2019-11-01 18:20:00 文章来源: 江门日报  

  “代表建议:市民反映直冲蕉地与东升街中心路,垃圾乱扔乱堆放,保洁不及时,建议相关部门加大环境卫生整治。”“办理答复:因该处路段建设问题撤销垃圾桶,为方便周边群众,东升、直冲两村决定对周边群众上门收垃圾,并加强日常保洁。”“代表对办理答复意见为满意,群众对办理答复意见为满意。”

  “代表建议:油湾村已基本实现明渠改暗渠,但由于年久缺乏清理造成排水不畅,导致雨天出现水浸现象。”“办理答复:以本次巩固卫生城市为契机,由街道和经济社两级出资对暗渠进行疏通清理,改善雨天导致水浸的问题。”“代表对办理答复意见为满意,群众对办理答复意见为满意。”
  翻开一叠厚厚的《人大代表收集建议登记表》,各项“代表建议”“办理答复”简单明了,清晰可见。如今,江门市江海区人大常委会建立起“繁简分流、流程再造、动态征集”的“江海模式”建议征集处理流程机制,使得江海区人大代表履职更加有力、为民服务更加高效。
  动态征集
  搭建代表建议征集有效载体
  以往人大代表处理从群众中征集到的意见建议,事无大小,首先要形成详细的书面报告,在每年一次的大会中向政府提出,再由政府督查室按照意见性质分配到相关职能部门办理。
  可由此一来,从年初一二月份等到八九月份的反馈期,原本“新鲜”的建议也已经成了“黄花菜”。如何才能打破僵局,这是江海区人大常委会经常思考的重要问题。
  “每年召开的人民代表大会是代表提交建议意见的高峰期。虽然人代会前都会提前走访群众征集意见建议,但建议数量依然偏少、深度广度不足,而且聚焦群众身边事、烦心事的主题也不多。”江海区人大常委会选联任工委主任刘伯基直言,民生无小事,作为人大就要更好发挥代表作用,为民服务解难题。
  今年5月,江海区人大常委会正式出台《关于定期报送代表反映问题、意见的通知》,建立“繁简分流,流程再造,动态征集”的建议征集处理流程机制,破解了代表意见征集缺少表达载体的“老大难”问题。
  繁简分流
  为代表建议征集办理开通“快车道
  按照人大代表反映问题、意见处理流程,代表如今从群众中征集到的建议仅需简明扼要的一两句话说明,由代表按照统一格式通过电子平台向街道人大工委办公室报送,街道人大工委按照问题性质进行汇总、甄别、分类和处理,在每一个季度末的月底前报区人大常委会选联任工委。
  每个季度收集的若干意见问题,综合后会将一部分相对简单的问题交由街道人大工委自行处理,并反馈处理结果;一部分未能当场解决的问题则转为人大代表正式建议,由区人大常委会选联任工委跟踪督办反馈。由此,逐步实现征集问题流程繁简分流,问题处理层层递进,问题解决有理有据。
  此外,意见征集的方式也不再仅仅局限于单一的形式,通过日常走访群众、人大代表联络站、线上意见征集、定期户外接访群众,只要带上一纸一笔,人大代表就能随时随地“动态”为群众排忧解难。
  “这一创新机制不仅大大加快了代表建议的办理速度,更大大拓宽了代表联系群众的渠道,打通了代表联系群众的‘最后一公里’。”刘伯基说。如今,群众的身边事、烦心事,无论大小、无论何时,都能通过代表反映及时解决,更好发挥了代表作用,调动起了群众反映社情民意的积极性。
  共建共治共享
  构建基层社会治理新格局
  “今年外海举行‘榕树下的议事会’,代表与群众零距离对话,在街头巷尾听取意见建议,聚焦黑臭水体治理、人居环境卫生、停车难停车乱等民生热点。如今,这些群众反映的问题都已得到了满意的解决。”江海区人大代表马国康直言,机制创新让代表履职思路更广阔,群众获得感、信任度更强。江海区人大代表、江翠社区党委书记、居委会主任陈凤鸣介绍,江翠社区议事委员会通过志愿楼长收集社情民意,通过人大代表反映解决民生实事,是为民服务解难题的重要途径。
  据统计,2018年,该区人大代表全年征集意见仅38条,而通过新建立的建议征集处理流程机制,今年前三季度,江海区人大常委会已收集群众意见265条,其中224条已得到解决,41条已形成代表建议上报,“江海模式”成果显著。
  对群众而言,烦心事、操心事及时解决,获得感、幸福感得到体现;对代表而言,代表作用得到更好发挥,增强了在群众中的信任度,代表履职积极性更高;对社会而言,构建了各方共建共治共享的基层社会治理新格局。
  江海区人大常委会主任余志坚表示,建立“繁简分流、流程再造、动态征集”建议征集处理流程机制的初衷就是为了能多快好省地为民解忧,群众问题有轻有重,有缓有急,有条件马上解决的就要马上解决。“流程再造就如同建立了代表建议办理的‘快车道’,适应了基层人大工作特点,体现了以人民为中心的工作理念,关键词就是‘接地气’”。














联系我们 | 检索中心

主办:广东省人大常委会办公厅 承办:南方网

Copyright 2012 www.rd.gd.cn All Rights Reserved 广东省人大常委会办公厅版权所有

(建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器)

粤ICP备11099519号-1