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云浮人大:云城区人大建好代表履职平台 提升代表工作成效
2019-07-11 09:39:00 文章来源: 云浮人大网  

  “人大代表人民选,人大代表为人民。”新时代新形势下,如何密切人大代表与人民群众的联系,充分发挥好人大代表的主体作用?云浮市云城区人大常委会深入贯彻落实省市推进“县乡人大工作年”有关文件精神和部署安排,创新思路、压实责任、积极探索,加快建立“人大代表联络站”,取得了许多宝贵经验。云城区人大常委会坚定“全进站、标准化、常活动、见实效”的总体思路,坚持以“联系群众有温度、服务中心有高度、建言献策有深度、推动工作有力度”为总体目标,扎实推进全区代表联络站建设,成效显著。目前,云城区8个镇(街)共建成人大代表工作室8个,人大代表联络站79个,基本实现代表联络站全覆盖,联络站活动开展成效明显。

  规范“建室建站”,实现代表全进站
  人大代表联络站是各级人大代表密切联系群众、深入贴近群众的重要渠道,是充分发挥人大代表作用的关键平台。云城区人大常委会为有效发挥人大代表作用,进一步提高全区人大工作水平,切实在建好人大代表联络站上着力,加快拓宽代表履职空间,不断推进云城区人大工作高质量发展。
  一是布局科学化。云城区人大常委会按照建在基层、覆盖选区、方便联系的原则,在有条件的村(社区)科学设置站点,合理布局,并对人大代表们进行编组,安排代表全部进站活动,让人大代表方便联系选民,让选民及时找得到代表。截至目前,全区79个代表联络站已基本形成全覆盖网络,区内460名人大代表进站参加活动,确保代表联络工作室各项工作有序开展。
  二是建设标准化。区人大机关以及镇(街)都按照“省十条”的要求完善代表工作室和代表联络站的机构和人员配备,并明确镇(街)落实专职的人大工作人员。在完成区镇(街)两级场所建设的前提下,全区8个镇(街)79个联络站均按照“十有”要求建设(①有牌子、②有国徽、③有活动场所、④有办公设施、⑤有代表公示栏、⑥有规章制度、⑦有学习资料、⑧有“五簿三册一档”、⑨有活动经费、⑩有年度计划)。区人大常委会还提出创建“三级别”人大代表联络站的建站指导,细化标准,明确规定基础版、标准版、升级版联络站的建站要求,加快推动全区代表联络站建设格局的优化升级。
  三是运作制度化。为保障代表联络站的健康有序运行,常态化、规范化开展好代表活动,区人大常委会先后制定《云城区人大常委会关于推进镇(街)人大代表工作室建设的指导意见》、《云城区人大常委会关于推进村(社区)人大代表联络站建设的指导意见》以及《云城区人大常委会关于进一步完善“人大代表之家、人大代表工作室、人大代表联络站”建设与管理的意见》等三个意见文件,要求各镇(街)建立健全学习培训、联系群众、议政监督、述职评议等相关制度,规范代表联络站的管理运行。如:代表联系群众制度,设立“选民接待日”、“建立民意收集点”,将主动联系选民和接待选民来访相结合;代表向选民述职制度,每位表在届内向原选区选民述职不少于 1次,由选民对代表进行评议。
  坚持“定时定点”,确保活动常态化
  一是开展好日常接待活动。全区的代表工作室(联络站)均要安排代表定时定点开展接待选民群众,让代表及时掌握选区内的社情民意。根据《云城区人大常委会关于推进镇(街)人大代表工作室建设的指导意见》和《云城区人大常委会关于推进村(社区)人大代表联络站建设的指导意见》规定,各镇(街)人大代表工作(联络站)室每月定期开放不少于一次(开放日同时为群众接待日),每次活动时间至少半天。每次活动安排2-3名人大代表接待选民群众,代表接待选民群众要规范接待工作流程,认真记录选民群众所反映的问题和意见。
  二是组织好主题实践活动。去年以来,组织开展“乡村清洁,人大代表在行动”、“当好‘四个代表’,助力云城区高质量发展”等6项代表主题实践活动。其中在开展“更好发挥人大代表作用”主题活动期间,全区共开展视察调研活动25次,参加视察调研的人大代表达到426人次。代表进入联络站学习宣讲习近平总书记视察广东讲话精神32场次,学习市、区委全会精神65次。
  推行“常访常问”,促进联系更紧密
  组织开展好各类视察调研活动,发动人大代表走进群众、深入群众,经常到选区走走,到选民家中坐坐,与选民面对面沟通、心连心交流,密切与选民群众的联系,让代表能更多地看到实际情况,倾听民声,体察民情,切实了解群众诉求,提出有代表性、建设性、针对性的意见建议,帮助解决人民群众关心的热点、难点问题,实实在在为群众分忧解难。在区人大常委会组织开展的“紧盯关键小事,推动民生实事”、“选区大事我知道,选区民意我了解,选区发展我关注”系列活动中,各级人大代表走访群众2000多人次,反映民生问题62件,提出建议32件,推动解决16件民生实事,帮助化解矛盾纠纷13起。
  拓展“线上线下”,推动沟通零距离
  为进一步畅通民意表达渠道,密切代表与选民的联系,区人大常委会在组织建设实体平台人大代表“家室站”同时,积极探索运用现代信息技术,着力做好线上平台“群号站”——即微信群、微信公众号、人大网站建设,不断拓展选民向代表反映问题、了解人大工作的新渠道。目前,全区建成“云城区人大”微信公众号1个、微信群11个、人大门户网站1个,形成线上“一条龙”活动平台。通过线上平台,代表可随时联系群众、回应群众关切,群众能随时了解人大工作动态、反映诉求,代表与选民沟通更快速、交流更便捷、联系更紧密。














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