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2015年省人大常委会重点处理代表建议项目
2015-05-29 16:54:00 文章来源: 广东人大网  

  广东省人大常委会主任会议决定,将省十二届人大三次会议期间部分代表提出的14件建议合并成4项进行重点办理和督办,并从去年的重点建议中选择1项作为今年继续跟踪督办项目、1项作为组织代表进行“回头看”视察项目。
  一、关于重点处理的代表建议项目
  (一)关于加强消防工作、切实保障人民群众生命财产安全的建议。消防工作直接关系人民群众生命财产安全。基层消防基础设施建设薄弱、欠账较多的情况备受代表关注。改革开放30多年来,我省消防事业不断发展壮大。但随着经济快速发展,消防工作中积累的问题越来越多,尤其是受地区经济发展差异影响,我省消防装备建设发展不平衡的现象十分突出,专业消防力量不足、基层消防监督管理责任难以有效落实,已成为制约我省公共消防安全保障水平提高的重要因素。代表建议,要尽快加强经济欠发达地区抢险救援消防车辆和器材的配备以弥补历史欠账,尽快加强应对石化类火灾所需的特种消防装备的配备,稳定基层政府专职消防队伍。同时,改变消防宣传单一模式,多举措、多层次、多形式进行消防宣传,切实提高宣传效果。该项建议由省政府组织重点办理,督办工作由省人大常委会雷于蓝副主任牵头,省人大内司委具体负责。
  (二)关于加快广州白云机场第二高速通道建设、解决机场高速交通拥堵问题的建议。广州机场高速拥堵越来越严重的问题受到群众和社会的高度关注。白云机场作为国内重要的空中交通枢纽,对促进我省经济社会发展作用明显。目前广州中心城区通往白云机场的高速公路只有一条,因与京珠、街北、北二环、广州环城、华南快速干线以及内环路等多条路线相连接,成为北上重要通道,除服务机场外还承接了大量长途运输功能。近年来,随着人流、物流量的日益增长,特别是广乐高速开通后,机场高速车流量已处于饱和状态,节假日堵车成为常态。这不仅给广大群众出行带来不便,使各种货运受到限制,制约白云机场功能的发挥,还损害广州的城市形象,亟需通过建设机场第二高速通道来分流现机场高速的交通压力。该项建议由省政府组织重点办理,督办工作由省人大常委会陈继兴副主任牵头,省人大财经委具体负责。
  (三)关于加快我省农产品电子商务发展的建议。长期以来,农产品普遍存在流通、销售方式落后,信息不灵,收贮设施建设薄弱等问题,农产品生产供应与市场需求脱节,鲜活农产品难以迅速上市,农产品销售难、增产不增收的情况时有发生,严重影响农民增收,也影响群众生活。鉴于近年来电子商务快速发展,已成为实体商务的重要补充,建议尽快出台支持发展农产品电子商务的有关政策,加强政府引导和扶持,推进农产品标准化生产、信息化服务,鼓励电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设,开展电子商务进农村综合示范,增设农产品运输绿色通道,建立农产品从生产到用户无盲点、专业化的现代物流配送体系,降低农产品流通成本,解决当前农业生产存在的小生产与大市场对接难的问题,促进农产品增值和农民增收,推进农业产业化发展。该项建议由省政府组织重点办理,督办工作由省人大常委会黄业斌副主任牵头,省人大农委具体负责。
  (四)关于加强我省经济欠发达地区国家重点档案抢救工作的建议。国家重点档案在政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等方面均具有重要研究和利用价值,需要永久保存。2011年,国家档案局提出了“十二五”期间全部完成现有国家重点档案抢救的任务。但因受经济条件限制,目前我省多数欠发达地区档案馆开展国家重点档案抢救主要依赖上级财政专项补助,地方配套资金非常有限,致使大量待抢救国家重点档案长期得不到有效抢救和保护,处于濒危状态,待抢救的45018卷档案中,仅有13727卷列入中央财政补助范围,另外31291卷未列入。若按目前省级财政年度补助标准,我省“十二五”期间难以完成国家重点档案抢救任务。另外,人才缺乏、技术水平低、馆舍落后、保管难度大等问题也严重制约国家重点档案的抢救工作。代表建议,省级财政应进一步加大资金投入,将未能列入中央财政补助范围的31291卷待抢救国家重点档案列入预算,确保我省欠发达地区国家重点档案抢救任务如期完成。该项建议由省政府组织重点办理,督办工作由省人大常委会周天鸿副主任牵头,省人大教科文卫委具体负责。
  二、关于继续跟踪督办的代表建议项目
  关于加强我省普通公路养护建设的建议。该建议是2014年常委会重点处理的建议。通过开展重点督办工作,省政府提高了普通公路养护补助标准,增加了新农村公路建设计划里程,但普通公路坏烂现象普遍,路况亟需改善,而地方配套资金依然困难,造成公路严重破损的超限、超载的治理工作形势依然严峻。建议适当增加省级财政投入,确保养护建设资金到位,尽快启动公路养护建设事权与支出责任划分工作;出台科学的养护经费分配制度,适度向粤东西北欠发达地区倾斜,保障粤东西北地区普通干线公路日常养护费用和大中修工程资金。同时,进一步理顺普通公路管养体制机制,加快普通公路管养分离的体制改革;做好源头治超工作,进一步完善治超长效机制和工作责任追究制度。督办工作由省人大常委会陈继兴副主任牵头,省人大财经委具体负责。
  三、关于组织代表进行“回头看”视察的代表建议项目
  关于加快推进农业综合执法体制改革、切实保障农产品质量安全的建议。该建议是2014年常委会重点处理的建议。省政府及有关部门高度重视建议的办理工作,成立办理工作协调小组,制定办理工作计划,积极推进办理工作的落实,采取有力措施扎实推进农业综合执法体系建设,出台了《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》和《广东省设立农业综合行政执法体制方案》等多个政策性文件,明确了农业综合执法责任,推进试点改革,探索完善农业综合执法体制,取得初步成效。今年将该建议作为组织代表进行“回头看”视察的代表建议项目,通过实施跟踪有关目标、措施的落实情况,推动有关问题的进一步解决。该项建议的视察工作,由省人大农委具体负责落实。
 








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