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省人大常委会就《广东省信访条例(草案)》起草征求专家意见
2013-10-17 18:18:00 文章来源: 广东人大网  

  广东人大网讯 (记者 林洪演)为建立规范的信访秩序,依法维护信访人的权益,省人大常委会正研究起草《广东省信访条例(草案)》。今日(10月17日)上午,省人大常委会就条例的起草召开专家座谈会,广泛听取省人大常委会立法咨询专家意见。省人大常委会副主任肖志恒出席会议并讲话,省人大法委、常委会法工委负责同志出席座谈会。

  为保证立法的民主性、科学性,省人大常委会把信访条例草案起草工作委托中山大学、暨南大学、广东外语外贸大学三个立法咨询服务基地分别独立起草,并组织有关单位、部门、专家、代表开展论证和调研。据了解,法规草案将于10月下旬完成法规草案的起草工作并预计提请11月底召开的省人大常委会会议审议。

省人大常委会就《广东省信访条例(草案)》起草召开专家座谈会,广泛听取省人大常委会立法咨询专家意见。

诉访分离

党政、人大系统与政法系统受理分离

  如何实行诉访分离制度,把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的事项从普通信访事项中分离出来是专家讨论的热点之一。广东合盛律师事务所律师姚忠平表示,信访部门应有所为,有所不为,对于涉诉案件,司法途径未穷尽的,不应受理,否则就是越权,涉法涉诉案件涉及司法腐败的,信访部门可利用倒查责任制追究责任。

  “涉法涉诉信访的比例大概占了所有信访的70%,数字呈现每年逐年上升的趋势。”广东省检察院法律政策研究室主任张和林指出,诉访分离要把党政、人大系统与政法系统受理分离,“党政、人大对诉讼中的案件不受理,把未进入诉讼但通过诉讼可以解决的转给政法系统,政法机关实行分段受理制度,分公安、检察院、法院、司法、行政等部门处理,检察机关在侦查、批捕等过程中产生的信访由信访部门受理。”








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