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环保督察反馈:2016年全省主要河流水质达标率下降
2017-09-18 11:12:00

  《广东省环境保护督察反馈意见》指出,2016年全省69条主要河流124个监测断面水质达标率由2013年的85.5%下降为77.4%,V类和劣V类水体比例达12.9%。全省水污染防治形势严峻。

  污水管网建设问题突出,截污是水污染防治工作的关键举措,但有关部门对此重视不够、谋划不够、推进不够,全省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划要求应建成污水收集管网1.4万公里,但实际只完成9000余公里。由于污水收集处理不到位,纳入南粤水更清计划的22条重点河流整治工作成效甚微,城市黑臭水体多达243段,其中60%以上几种在珠三角地区,与珠三角城市发展水平极不相称。

  一些城市污水管网建设欠账问题突出,深圳市“十二五”计划建设管网2475公里,实际只建成1100公里。截至2016年底,全市污水管网缺口仍达4600多公里。据测算,全市污水收集率不足50%,大量生活污水直排,形成城市黑臭水体,影响城市环境。中山市2012年以来投资约21亿元在中心城区和火炬开发区建成949公里管网,但由于工程质量不高,大量管网断头、破损、淤塞,污水收集率没有提高,相关污水处理厂进水化学需氧量浓度长期在90毫克/升以下,有时只能通过添加营养物质,才能维持污水处理厂生化系统正常运作,没有发挥应有治污效果。另外,广州市“十二五”计划建设1884公里污水管网,实际建成590公里,只完成目标任务的31%。

  练江是揭阳、汕头的母亲河,上世纪90年代以来,污染持续加重,发黑发臭,是目前全省污染最重的河流之一。2015年以来,广东省委、省政府高度重视,专门出台练江流域水环境综合整治方案,揭阳、汕头两地也采取了一些措施,取得初步效果。揭阳中德金属生态城电镀废水集中处理成效明显,流沙新河等支流治理工作取得积极进展,但现场督察感到,汕头、揭阳两市长期以来在练江污染治理上存在等靠要思想,导致治理计划年年落空。两市综合整治方案明确须于2015年底建成的5座污水处理厂及配套管网、3个污泥处置中心、3座垃圾焚烧发电厂、2座垃圾填埋场无害化改造工程等无一建成,每天约62万吨生活污水直排环境,约3600吨生活垃圾未得到妥善处置,加之流域内大量纺织印染企业无序布局,有的非法排污,练江污染治理工作仍然困难重重。

  茅洲河因污染严重,2013年-2014年连续两次被省政府挂牌督办,但治理效果有限。2016年以来深圳市加大工作力度,取得一定成效,但督察发现,深圳、东莞两市长期以来各自为政,缺少系统和整体谋划。目前,深圳段管网建设仍然滞后,每天约30万吨生活污水直排,且2014年连续两年没有完成流域重污染企业淘汰任务。东莞市在茅洲河污染治理工作中严重滞后,“十二五”期间仅建成污水收集管网3公里,2016年建成10公里,目前仍缺口管网100多公里,每天约15万吨生活污水直排。该市长安镇三洲水质净化厂长期抽取河水处理,且2015年造假骗取污水处理费,被公安部、最高人民检察院和环境保护部联合挂牌督办。

  流溪河流域全部处于广州市境内,其中89条一级支流中46条水质为劣V类,干流人和断面水质由2013年IV类下降为2016年劣V类,氨氮浓度上升189%;江村断面水质长期为劣V类,2016年氨氮浓度较2013年上升66%。广州市对流溪河污染治理重视不够,应于2013年完成的3个污水处理项目至2016年仍未建成投运,导致每天47万吨生活污水直排;流域内禁养区仍有307家畜禽养殖场未清理到位,部分养殖废水未经处理排放;“散小乱”企业整治不力,死灰复燃问题突出;从化经济开发区明珠工业园管理混乱,每天约2000吨高浓度工业废水通过雨水管网直排,直至督察进驻前才予以改正。








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