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广东省人大常委会2012年立法工作计划
2012-04-06 18:12:00

  省人大常委会2012年的立法工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省工作大局,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深入推进科学立法、民主立法,力求在促进转型升级、加强和创新社会管理、推进文化强省建设、保障和改善民生等方面有新举措、新突破,为我省加快转型升级,建设幸福广东创造良好的法治环境。

  一、做好法规草案审议工作

  根据《广东省第十一届人大常委会立法规划》和在省十一届人大五次会议上常委会工作报告提出的指导思想和工作部署,2012年立法项目主要从完善有利于产业转型升级的体制机制、完善和创新市场监管体系、促进可持续发展、弘扬社会主义道德风尚和提高城市化发展水平等五个方面,分提请初次审议和预备项目两类安排,具体如下:

  (一)提请初次审议的法规案13项

  拟安排3月常委会会议第一次审议2项

  1. 广东省环境保护条例(修订草案) 环资委初审

  2. 广东省流动人员租赁房屋治安管理规定(修订草案) 内司委初审

  拟安排5月常委会会议第一次审议6项

  3. 广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法(修订草案) 农委初审

  4. 广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例(修订草案) 财经委初审

  5. 广东省商品交易市场管理条例(修订草案) 财经委初审

  6. 广东省查处无证无照经营行为条例(修订草案) 财经委初审

  7. 广东省股份合作企业条例(修订草案) 财经委初审

  8. 广东省政府规章设定罚款限额规定(修订草案) 法工委初审

  拟安排7月常委会会议第一次审议4项

  9. 广东省见义勇为奖励和保障条例(草案) 内司委初审

  10. 广东省实施《中华人民共和国循环经济促进法》办法(草案) 环资委初审

  11. 广东省劳动监察条例(修订草案) 财经委初审

  12. 广东省城乡规划条例(草案) 环资委初审拟安排9月常委会会议第一次审议1项

  13. 广东省防震减灾条例(修订草案) 环资委初审

  (二)安排预备项目5项

  1. 广东省水文条例(草案) 农委初审

  2. 广东省信息化促进条例(草案) 财经委初审

  3. 广东省反走私综合治理条例(草案) 法工委初审

  4. 广东省道路交通运输条例(修订草案) 财经委初审

  5. 广东省失业保险条例(修订草案)

  财经委初审有关方面应当抓紧调研和起草工作,条件成熟的在今年或以后年度提请省人大常委会审议。

  二、全面推进科学立法、民主立法

  通过多种形式更好地发挥各级人大代表在立法中的主体作用。进一步完善法规草案公开征求意见工作,积极探索公众有序参与立法的途径和形式,建立健全公众意见表达和反馈机制。加强立法调研和论证,增强法规的针对性和可操作性,不断提高立法质量。

  进一步完善法规起草机制,拓宽起草渠道,加强对立法工作的组织协调,督促有关起草单位按照立法工作计划确定的立法项目和审议时间,切实做到起草工作组织、任务、时间、责任“四落实”。省人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会要提前介入相关法规草案的起草工作,密切与起草单位的沟通联系,把重大分歧意见解决在起草阶段,提高法规草案质量,确保如期提请审议。

  三、继续加强法规宣传培训

  要进一步探索法规宣传的有效形式,多渠道、多层次、多角度地开展法规尤其是新制定法规的宣传,形成内容丰富、特色鲜明、协调有序的法规宣传机制,推动各级政府依法行政,引导企业和公民学法、守法、用法,为法规正确、有效实施营造良好的社会氛围。进一步加强立法工作队伍的业务培训和重要法律、法规的学习培训。

  








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