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汕头人大:潮南区人大持续跟踪监督 助推练江综合整治
2019-10-12 18:38:00 文章来源: 汕头人大网  

  近年来,汕头市潮南区人大常委会大力推进练江整治监督工作,综合运用执法检查、调研、视察、询问等多种方式,充分发挥代表作用,多角度、深层次、全方位开展长期跟踪监督,推动解决水污染突出问题,为打造“水清、岸绿、景美”生态练江、恢复河流生机活力贡献人大力量。

  联动督查全覆盖
  潮南区人大常委会动员该区的省、市、区、镇人大代表积极投身练江整治监督工作。2018年8月起,专门组建10个督查组,由320名各级人大代表搭配组成,开展为期6个月的练江整治联动督查。代表们深入到10个镇(街道)、156个重点村(社区)开展110多场次的巡河察岸、真查实访活动,发现和收集了河涌沟渠淤积、水体黑臭、水面漂浮物、乱倒垃圾等具体问题320多个。区人大常委会将这些问题分批次梳理成台账,及时向区政府和有关职能部门反馈,要求限期落实整改。
  集中视察抓重点
  从2018年下半年起,潮南区人大紧扣区政府对练江整治时间节点,每季度组织人大代表对整治重大项目、重点问题和关键环节进行集中视察。代表们多次跟踪视察区纺织印染环保综合处理中心、生活垃圾焚烧发电厂、5座污水处理厂及配套管网等环保项目建设情况,对标对表,及时掌握项目动态,帮助查找差距、分析原因,建言献策、促进落实。如今年第二季度,针对污水管网施工环节,区人大常委会专门召开视察活动座谈会,组织人大代表与有关职能部门和项目施工、监理单位面对面了解情况,就管网布局、施工后路面修复、日常养护等群众反映较多的问题提出改进意见10多条。由于人大监督聚焦重点难点,视察意见直击问题要害,对策建议“含金量”十足,助推练江整治各阶段重点任务顺利完成。
  专项检查回头看
  结合贯彻省、市人大常委会关于推进水污染防治的决定,区人大常委会于今年7月成立3个检查组,分别到9个镇(街道)、6个职能部门检查水污染防治工作。各检查小组把之前督查视察发现的问题、提出的意见整理成册,反馈到有关部门和镇(街道)。
  依托平台显作用
  今年来,区人大常委会组织在全区已建成的39个人大代表联络站中开展“助推练江整治、人大代表在行动”主题活动,发动该区各级人大代表围绕水污染防治法律法规实施、居住地周边管水治水情况,以座谈、接待选民等方式收集群众意见,并落实办理。峡山街道人大代表联络站围绕练江主要支流之一——峡山大溪整治开展调研,将群众提出的补充截污、内源治理、提升景观等12条建议作为蓝本,整理形成治理峡山大溪的建议方案,得到街道办事处和区有关部门的重视采纳。两英镇、仙城镇人大代表利用熟悉乡土人情的优势,监督落实“河长制”,助力改善水环境。陇田镇、井都镇联络站组织人大代表对印染中心、污水处理厂及配套管网等项目进行调研,反映群众诉求,督促政府及有关部门解决问题。
  审议评价问实效
  潮南区人大注重强化练江流域综合整治监督工作的计划性、全面性和时效性,并将每半年听取和审议区政府关于整治练江污染的专项工作报告连续列入人大年度监督重点。今年6月,区人大常委会在听取审议区政府有关工作情况汇报后,开展专题询问。常委会组成人员有备而来、直指关键,紧扣环保项目建设进度、工程质量、施工环境交通安全等焦点,询问缘由、提出质疑。有关责任单位对问题不避重就轻,都一一回应,与会区政府领导对问题解决作现场表态。会议还邀请提出加快污水处理厂管网配套设施建设、加强城乡生活垃圾治理等议案建议的人大代表列席,让他们深入了解练江整治工作进展,并对议案建议办理情况进行满意度测评,促进提高议案建议办理质量。代表们评价说,这样的审议形式活跃、效果实在。
  在区委统一部署、区政府及各职能部门的努力推动和区人大的持续跟踪监督下,潮南练江流域综合整治取得重大进展:区生活垃圾焚烧发电厂建成并顺利运营,日均处理垃圾1200吨、发电48万千瓦时,二期扩建项目正在抓紧施工,潮南城乡大部分地区已实现垃圾日产日清;陈店、陇田、司马浦、峡山、两英共5座污水处理厂的新建扩建工程及污水管网等配套设施建设接近全面竣工,总设计处理污水能力达到37万吨/日,峡山街道桃陈社区成为全市首个“雨污分流”村居,另有73个分散村居生活污水处理项目正在建设中;区印染中心主体工程完成总工程量88%,热电联产项目一号锅炉于9月19日实施点火,预计至今年底超过三分之二的企业入园生产;辖区内练江干支流水质有明显改善,今年 1-8月练江流域潮南区八条支流COD均值为 33.8mg/L、氨氮为5.54 mg/L、总磷为0.677mg/L,综合污染指数为1.77,同比下降50.0%,环比下降26.5%。














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