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省政府印发提高我省底线民生保障水平实施方案 提出2017年全省底线民生保障水平达到全国前列
2014-01-07 11:23:00 文章来源: 广东人大网  

  今年9月至11月,省人大常委会组织来自粤东、西、北及珠三角地区的部分省人大代表,三次赴省财政厅视察,就底线民生保障专项提前介入财政预算编制,并形成关于我省底线民生保障情况的调研报告。省政府高度重视我省底线民生保障工作。11月中旬,省政府向各地级以上市政府、各县(市、区)政府、各部门、各直属机构发出《关于印发提高我省底线民生保障水平实施方案的通知》(粤府[2013]111号),提出到2017年建立起与我省经济社会发展水平相适应、覆盖城乡的底线民生保障体系,力争全省底线民生保障水平达到全国前列的总体目标。

  实施方案明确底线民生保障范围分城乡低保(含城镇“三无人员”,即无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人和抚养人的特殊困难人员)、农村五保、医疗救助、基础养老金、残疾人保障、孤儿保障六大类。方案提出:1、落实城乡低保标准。2014年全省城乡低保补差水平达到全国前十名,2015—2017年保持在全国前十名。城镇“三无人员”纳入城镇低保范围。2.落实农村五保供养标准。2014年起逐年提高农村五保人均供养水平,2017年达到全国前十名。3.提高城乡医疗救助标准。对照总体目标,从2014年起,以每年缩小四分之一差距的速度,提高全省城乡医疗救助水平,2017年达到全国前十名。4.提高城乡居民养老保险基础养老金。2014年7月起,城乡居民养老保险基础养老金标准提高到80元/月,达到全国前十名;2015年7月起提高到100元/月,达到全国前六名。2017年前,建立基础养老金正常调整机制。5.提高残疾人保障水平。参照沿海省份的残疾人保障标准,每年按不低于10%的增幅提高全省残疾人生活津贴和重残护理补贴标准,2015年起达到并保持全国前十名。6.提高孤儿生活保障标准。按照全省城镇居民和农村居民人均消费性支出的增长幅度,建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。2015年起,全省孤儿生活保障水平达到并保持全国前六名。

  实施方案要求:一要加大省级财政支持力度。2014年起,省级财政继续加大对欠发达地区的支持力度。根据人均财力水平和补助对象人数,将粤东西北等欠发达县(市、区)划分为三类补助地区,省级财政分别按50%、60%、70%的比例给予补助;基础养老金补助仍按省级财政50%、市县财政各25%的原则分担。珠三角地区自行解决。补助办法(包括补助比例和分类地区)适用期限为2014—2017年。省级财政补助资金来源由省财政厅按有关规定和程序另行报批,并列入年度省级财政预算计划。二要加大市县(区)资金投入力度。各市、县(区)要统筹好包括省级财政转移支付在内的各项资金,优先保障底线民生所需支出,切实按照底线民生保障项目、保障对象、保障水平,落实本级财政分担比例,确保底线民生保障所需资金足额纳入每年的预算安排计划。

(信息宣传处 董婉茹)

  信息来源:《广东人大信息》2013年第25期

  编辑:吴洁芬

 








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