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省人大代表视察省财政厅提前介入预算编制 省财政明年将补齐底线民生“短板”
2013-10-29 10:41:00 文章来源: 广东人大网  

  从今年9月至12月,省人大常委会组织部分省人大代表,分四组赴省财政厅视察,就底线民生保障专项提前介入财政预算编制。10月21日下午,省人大常委会副主任肖志恒率部分粤东地区省人大代表赴省财政厅视察2014年财政预算编制情况。省人大财经委、常委会预算工委相关负责人参加视察活动。

  据悉,目前广东省六类底线民生保障中,其中一类“城镇‘三无’人员”没有制定专门的补助政策,而是将其纳入城镇居民最低生活保障和医疗救助范围;残疾人保障和医疗救助这两类处于全国落后水平;城乡最低生活保障、五保供养、孤儿基本生活保障这三类基本处于或略高于全国平均水平。

  9月下旬,省人大常委会主任黄龙云率部分粤北地区省人大代表在省财政厅视察时,曾有人大代表指出,我省医疗救助标准不及全国平均水平的一半,并连续十年无增长。对此问题,省财政厅厅长曾志权在21日向省人大代表汇报时专门作出回应:从明年起我省医疗救助标准将分两年逐步提高,计划到2015年达到全国平均水平。

  曾志权表示,2014年省财政将补齐底线民生“短板”,原来基本处于或略高于全国平均水平的城乡最低生活保障、五保供养、孤儿基本生活保障将继续巩固提高;尚未制定专门补助政策的城镇“三无”人员将参照农村五保户补助标准制定补助政策,实施后广东对这类人员的补助标准将居于全国前列;对处于全国落后水平的残疾人保障,明年将大幅提高补助标准,其保障水平将居于全国前列。

  来自汕尾的省人大代表郭伟光指出:“有的地方,低保、五保名额要排号,等有人过世或退出才能排进去。”他在当地调研时发现,由于一些地方财力有限,低保、五保等的地方配套资金不到位,有些地方往往10个指标只有6个人可以享受到,其余4个人要排队等候。郭伟光说,地方政府表示不是不愿意帮,而是无能为力,财政困难,付不起其中四成的配套资金,希望免除地方“配套”,由省财政全部补足。

  省人大代表郑永钊认为,在加大投入的过程中应更多的从省财力投入,减少欠发达地区的地方配套。省人大代表侯伟生建议将城乡低保标准的省级财政补助比例提至80%,其余20%由市、区(县)各负担一半。另外,各项保障标准也要随着GDP、财政收入增长和物价提升而相应提高。

  省人大常委会副主任肖志恒指出,推进底线民生保障,要深入调研摸底,落实应保尽保。对省人大代表反映的五保、低保人员排队现象,有关部门应当深入调研,全面摸查,实现底线民生保障对象全覆盖。各级财政要调整财政支出结构,向底线民生倾斜,扩大增量、盘活存量,在多方筹集资金上下工夫,在善事善做上下功夫,逐步提高底线民生保障的能力和水平。肖志恒强调,要把底线民生保障作为加强宏观调控和加强社会建设的重要课题,各级政府要以人为本、执政为民,高度重视基层群众的实际困难,采取切实可行的措施,想方设法解决底线民生保障问题,确保每一个保障对象都享受到党和政府的关怀、享受到改革开放发展的成果,维护社会的公平正义,维护群众的切身利益。

  (信息宣传处)

  信息来源:《广东人大信息》2013年第22期

 








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