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安徽:省人大常委会主任作批示,为执法检查“加压”
2019-08-28 15:53:00 文章来源: 西交民巷23号  

  安徽位于长江中下游,地跨淮河、长江、钱塘江三大水系,生态地位重要,在推动长江经济带发展、保护长江生态环境方面承担着重要使命和责任。

  安徽省人大常委会将水污染防治法执法检查列入2019年监督工作计划,并于4月下旬正式启动执法检查工作。
  执法检查总动员,省人大常委会主任作批示
  根据安徽省人大常委会2019年监督工作计划,水污染防治法执法检查重点检查水污染防治法实施基本情况,水污染防治法配套法规、标准、规划制定、实施及监督管理情况,饮用水水源和其他特殊水体保护情况,城市黑臭水体整治,工业、城镇、农业和农村、船舶等水污染情况,水污染事故应急处置情况,法律实施中存在的主要问题,研究提出进一步推动法律实施的意见和建议等。
  4月23日上午,安徽省人大常委会水污染防治法执法检查组第一次全体会议,对执法检查工作进行动员部署,并邀请有关专家作专题讲解。
  会前,安徽省委书记、省人大常委会主任李锦斌作出批示,强调要精心组织,认真落实会议精神,扎实做好相关工作。要以全国人大常委会执法检查组来皖为契机,大力推动以长江安徽段、巢湖、淮河等为重点的水污染防治工作,努力走出以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
  根据部署,执法检查组分赴省政府有关部门及淮北、蚌埠、淮南、滁州、马鞍山、安庆6市实地检查,并委托其他10个市人大常委会进行检查。
  执法检查场景再现  
  蚌埠、滁州
  4月下旬至5月上旬,省人大常委会副主任刘明波率执法检查组,赴蚌埠市及怀远县、滁州市及全椒县开展水污染防治法执法检查。
  检查组采取明查与抽查相结合的方式,深入一线看现场、查问题、寻对策,并召开专业性座谈会,广泛听取各方面意见建议。
  4月25日下午,刘明波率执法检查组先后来到蚌埠市迎河河道黑臭水体整治工程、蚌埠闸上集中饮用水水源地、蚌埠新港、“雪亮工程”环保子平台,26日上午又来到怀远县龚刘路大沟和汉世威食品有限公司魏庄养猪场,实地了解黑臭水体整治、集中式饮用水水源地安全、水上交通水污染防治、环保在线监测,以及畜禽养殖污染收集处理设施建设和环保信息化建设情况。
  刘明波强调,要从人大工作角度推动落实党中央和省委关于水环境保护、水污染防治的决策部署。要把握工作重点,围绕水污染防治法律法规的贯彻实施,推动各地各部门广泛、深入、持久地开展普法宣传,推动各级政府进一步扛起政治责任、法律责任、工作责任。要坚持问题导向,顺应人民期盼,着力促进突出水环境问题的有效解决。
  安庆、淮北
  4月25日和29日,省人大常委会党组副书记、副主任沈素琍率执法检查组,先后在安庆市望江县、淮北市及濉溪县开展水污染防治法执法检查。
  在淮北市孟山路老城区雨污分流项目现场,沈素琍在听取工程进展情况汇报后指出,雨污分流是解决城市黑臭水体问题的治本之策。要通过多种手段,加大宣传力度,争取群众理解和支持。要注重谋划加强统筹,有计划有步骤分段实施,尽量减少对群众生活的影响。在原自来水公司1号泵房,沈素琍强调,要完善制度,加强水源井保护和水质监测,多措并举做好饮用水源保护工作。在市排水公司,沈素琍察看了污水处理的工艺流程和水质监测数据,希望企业履行好环保主体责任,相关部门履行好监管责任,确保污水处理设施正常运行、水质达标排放。对于顶风作案偷排污水的企业,严厉处罚,绝不姑息。检查组还检查了孟山路与惠苑路交口环保沟截流泵站、老濉河等地,并召开座谈会,听取市政府贯彻水污染防治法情况汇报。
  沈素琍在检查中指出,下一步,淮北市政府、监管部门和企业要各司其职、各负其责,勇于担当、积极作为,真正将水污染防治法落实到位,做到有法必依。要坚持问题导向,对检查出来的问题照单全收、立行立改,以整改成效推动法律有效落实。对于法律贯彻中遇到的问题,及时总结、提出建议,为法律进一步修改完善提供借鉴。
  淮南、马鞍山
  4月下旬,省人大常委会副主任李明率执法检查组分别赴淮南、马鞍山市开展水污染防治法执法检查。
  检查组坚持问题导向,采取实地检查、随机抽查相结合等方式,深入一线、直奔现场,重点检查转变发展理念和方式、落实政府法定职责和法律制度等方面情况。执法检查组还主持召开座谈会,听取市县政府及相关部门工作情况汇报,与省市县及乡镇人大代表、专家、企业代表、基层执法人员进行座谈。
  李明强调,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实中央及省委在水污染防治方面的各项决策部署;要强化法治意识,加大宣传和普及水污染防治法相关知识的力度,扎实推进法律实施,自觉运用法律武器打好碧水保卫战;要依法履职尽责,推动政府及其部门、执法部门和司法机关等有关方面严格履行法定职责,紧扣法律法条,坚持问题导向,抓住影响治污实效、损害群众利益的突出问题,加强问题整改,推动生态环境保护特别是水污染防治工作取得更大成效。
  召开水污染防治法执法检查工作座谈会
  5月27日,安徽省人大城建环资委召开水污染防治法执法检查工作座谈会。会议认真学习了沈跃跃副委员长在皖执法检查期间有关讲话精神及检查组的意见建议,通报了省人大常委会开展的水污染防治法执法检查情况,受委托开展执法检查的市人大常委会就水污染防治工作进行了座谈交流。
  李明指出,全省上下对水污染防治法执法检查工作高度重视,准备充分,行动坚决,取得了一定成效。各地要进一步坚持问题导向,对照法律规定继续查找存在的突出问题,要注重对典型案例的分析,敢于动真碰硬,揭丑亮短,充分发挥执法检查的法律监督巡视利剑作用。要坚持目标导向,摸清突出影响水环境质量的重点行业、重点企业和重点领域的情况,找准问题,以便集中反馈给地方政府,督促统筹解决。要注重跟踪监督,各地结合实际,创新审议意见书形式,对审议意见的办理情况紧盯不放,持续发力,切实增强监督实效。
  根据2019年监督工作计划,今年11月举行的省人大常委会会议将听取和审议水污染防治法执法检查报告。








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