阳江人大：一纸建言让城区交通更顺畅

原标题：阳东区人大代表积极回应群众关切，破解东风四路易堵车和事故多发难题 一纸建言让城区交通更顺畅

　　人民代表为人民。大道至简，枝叶关情。

　　2022年初，一则《关于解决东风四路（渔女雕像至万象工业园入口路段）交通拥堵问题的建议》被阳江市阳东区人大列为年度重点建议。

　　通过领办督办、调研走访、部门联动等方式，阳东区人大代表直面群众问政焦点，为破解困扰群众多年的生活难题提出可行性方案，现已取得阶段性成效，过路群众无不点头称赞。

　　对比一年前，今天的东风四路沿线交通配套日益完善，城区路网管理趋向科学智能，行人安全系数直线提升，市民的获得感幸福感显著增强。

　　“我们的一切工作，都是围绕群众的确切需求而展开。用心办好每一个议案、每一条建议，就是为了让群众感受到实实在在的好处。”阳东区人大常委会负责人说道。

　　阳东区是阳江城区的重要组成部分，东风四路是连接主城区和工业园区及几大中心镇的重要交通枢纽。

　　2022年1月，阳东区九届人大二次会议召开，东城代表团陈国用代表提交的《关于解决东风四路（渔女雕像至万象工业园入口）交通拥堵问题的建议》（下称《建议》）被确定为重点办理项目。陈国用代表表示，该路段多年来因堵车问题饱受市民诟病，还经常出现车辆相互擦碰等情况，群众反映越来越强烈。他建议科学合理设置红绿灯，购买并实施智能交通信号控制系统；科学合理设置标线，购买“马路机器人”上阵；在东风四路与广雅路的十字路口建设高架天桥，在官山御景小区路口与环山西路路口建设人行天桥等。

　　阳东区人大代表冯少光表示，自从2017年高铁开通，群众出行更加方便、频率更高。与此同时，沿路重型车也多了起来，车速较快，“每逢车开过就像地动山摇，导致出现了几宗大型交通事故，基层群众的反映也越发强烈。”市公安局阳东分局交警大队有关负责人介绍，近几年来，东风四路沿线交通事故发生频率和死亡人数呈上升趋势，特别是北惯高速出入口、合山高铁站、那龙圩路口等人流量大的位置安全隐患凸显。

　　“人命关天，这已不仅仅是交通问题，而是一项应急工程。”经过数次座谈调研、搜集意见，阳东区人大常委会负责人表示，问题的背后除了交通设施不完善，也存在地方政府、城管、交警等部门受资源和职能限制、权责不清晰等问题。

　　交通是阳东人民群众关心的大事、要事。据介绍，在阳东区九届人大二次会议主席团第四次会议中，至提议案截止时间内，议案审查委员会共收到31件议案建议，其中属交通建设领域的有11件，占比最高。

　　“这个‘硬骨头’谁都不明确接，只能由人大来啃！”阳东区人大常委会负责人直言，直面群众期盼，解决主要矛盾，注重群众对美好生活的日益向往，正是人大当仁不让的职责所在。作为人大代表，必须以一件件小事为切入口，以为群众“办好事、办实事”为工作抓手，营造充满正能量的良好氛围，才能起到示范带动群众生活品质大提升的影响作用。

　　阳东区人大常委会坚持围绕中心服务大局，聚焦交通建议重点内容，把办理代表议案和建议纳入工作总体部署，对代表议案和建议进行分门别类，常委会班子分管线领任务，常委会主任亲力亲为、一竿子插到底，加大领办督办力度，定期和突击相结合，带队到重点现场办公。

　　2022年5月，阳东区人大常委会负责人带领十多名区人大代表和交警、城管等承办单位负责人，专门挑下午五点左右的交通高峰期，从十八子饭店一路步行至渔女雕像环岛处。阳东区人大常委会有关负责人介绍：“全程走了一个多小时，代表们汗流浃背，最后提了八个具体建议，包括部分红绿灯撤并、增设不受灯控掉头口、引入智慧交通设施、优化导流岛、按时段限制大货车行驶等。”

　　作为承办单位之一，市公安局阳东分局重视代表建议、回应群众关切，持续完善东风四路交通标牌标识，联合综合执法部门开展“十乱”整治行动。去年8月，阳东区交通运输局投入380多万元，在东风四路5处易拥堵路口（迎宾大道、环山西路、龙胜路、裕东四路、裕东一路），完成一批智慧交通信号灯安装，目前正在完善智能系统后台搭建。

　　在区人大代表领办督办重点建议的推动下，公安、城管等主要承办单位想方设法、积极作为，以“小切口”推动东风四路沿线交通“大变样”。更加科学合理的交通设施为周边群众出行按下“加速键”，以往上下班时段严重堵车的现象也得到一定程度的改善。

　　日前，记者走访东风四路-迎宾大道交叉路口，看到在智慧交通信号灯指引下，沿各个方向行驶的车辆井然有序。屏幕上显示“绿波45KM”，意味着从这一路口至下个红绿灯路口的行驶匀速为45公里/小时。智慧红绿灯背后的大数据分析系统可以自动识别各个方向的车流量，并进行自动调整、快速切换信号灯，提高车辆通行效率。路口处新增的不受灯控掉头口有效缓解了等待掉头的车流量，原来的掉头车道被重新划上掉头加直行标志。

　　阳东区城市管理和综合执法局有关负责人介绍，今年春节前，他们对东风四路进行了微改造，包括完善安全标志和标线施划，分别在迎宾大道、龙胜路、裕东一路交叉口增加掉头口，还将东风四路转入迎宾大道的右转道拓宽为两车道，减少直行车辆阻碍，为右转车辆驶入阳东城区住宅区、商业综合体等繁华目的地提供更大空间。考虑到从那龙、合山、北惯方向驶入城区内的摩托车较多，他们还利用较宽的人行道，沿进城方向的东风四路新建一条2.5米宽的不受灯控非机动车道，方便摩托车进城，不占用小车道。

　　随后记者来到官山御景小区路口处，看到以往开放的路口中间缺口已被红色水马临时封闭起来，这是2022年11月以来，阳东交警大队为优化东风四路交通秩序采取的措施。据介绍，官山路口临时封闭后，东风四路交通较畅顺，车辆通行率大幅提高，交通事故发生率比同期下降60%，没有发生较大道路拥堵。下一步将联合区城管部门，将临时封闭设施更改为固定隔离封闭安全设施，切实消除隐患，减少事故风险。

　　阳东区城市管理和综合执法局有关负责人介绍，官山小区路口有官山御景小区、金村、学校、工业园区等，上下学、上下班时段车辆集中，是进入阳东城区和市区的分流交叉口。而裕东一路路口是广雅路和东风四路分叉口，分流进入阳东城区和市区，也处于高速路出入口。因此，这两个路口较其他路口通行压力明显更大，很容易造成交通拥堵，尤其是不少摩托车逆行，存在很大安全隐患。为此，区城管部门对官山小区、裕东五路、江华医院交叉口等距离近、路口复杂、设置不合理的路口进行了封闭，有效提高了行车能力。

　　“东风四路是市民群众投诉的焦点，每年通过各种渠道投诉的超过1000宗。”市公安局阳东分局交警大队东城中队负责人介绍，东风四路是主城区往返阳东工业园区、北惯镇、合山镇的“咽喉要道”，其特殊性就在于潮汐式车流，即早上出城方向爆棚、晚上入城车流量大。随着城市车流量逐年增大，东风四路亟待更新换代交通设施、优化通行效率。经过一年多的调整改造，沿线交通确实畅顺不少，加上交警执勤人数增多、流动性增强，东风四路日常较少出现集中拥堵，今年一季度市民投诉量已降为零。

　　阶段性成果并非终章，东风四路交通优化的故事还在继续……

　　今年3月，市公安局阳东分局交警大队投入600多万元，分别在325国道江湛铁路阳东站出入口、沈海高速北惯收费站出入口、325国道（那龙段）十字路口设置了红绿灯，并安装电子监控系统。这一举措，有效震慑了大车超速超载等违法行为，切实优化了东风四路沿线交通安全环境。

　　阳东区人大常委会通过“挂案督、领衔督、综合督、评选督”等四方面工作，推动东风四路交通拥堵“老大难”迎来新转机，取得阶段性整治成效，这也证明了人大代表真正把群众需求放在心上、看在眼里、落到实处。

　　“东风四路交通治理优化是一项系统性工程，没有最好、只有更好。”阳东区人大常委会负责人说，经过一年多的治理，目前已经达到了初步效果，群众的幸福指数也在提升。今年，阳东区人大代表进一步提出了《325国道到尖山桥沿河路拓宽双向四车道》的建议，旨在进一步拉开城市架构路网，为大批小车从阳东工业园区、北惯回城南衔接江朗大道提供便利。阳东区城市管理和综合执法局也在谋划多个交通项目，旨在进一步完善东风四路交通路网建设。

　　当前，阳东区委、区政府正全力打造阳江深度融湾“先行区”，东风四路的畅顺与否直接影响到全市招商引资和园区产业发展大计。阳东区人大常委会负责人表示，接下来将持续跟踪东风四路交通优化工程的动态进展，为开创经济高质量发展新局面作出人大贡献。