江门人大：人代会首设“代表通道” “通”达民心 “道”出民声

　　江门在粤港澳大湾区中处于“承东启西”的关键节点之上，又拥有大湾区内唯一可大规模连片开发的区域——大广海湾经济区，自然环境和创业创新环境良好。吴芳认为，这些正是高质量发展制造业所寻求的条件。

　　“以新能源产业链为例，有了这样的区位优势和便捷交通，可以更好地联系产业链的上下游，为企业节约成本，创造商机，进而为企业高质量发展提供支持和保障。”吴芳说。以广东芳源新材料集团股份有限公司为例，在珠西新材料集聚区的生产基地，设计产能为年产新能源汽车动力电池正极材料前驱体11.5万吨，所需的原材料、辅助材料的输入和产品的输出，运输数量很大，每天的吞吐数量上要达到几千吨。在园区引进相关的上下游企业，可很好地缓解运输压力，降低运营成本，同时也促进了产业链的发展。

　　“江门新能源电池产业具备较好的基础，从电池回收、电池材料生产、电池制造，已形成了较完整的产业链。”吴芳希望，市委、市政府在土地指标、能耗指标、环保指标等要素方面向新能源电池产业倾斜，培育壮大现有企业，并积极引进优质企业，进一步完善产业链，形成协同效益，从而做强新能源电池特色产业，加速抢占制造业“新赛道”，推动江门市制造业高质量发展。

　　基层立法联系点是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践。江门市“国字号”基层立法联系点自成立以来，已完成56部法律法规草案意见征集，上报1114条意见建议，115条被采纳。

　　作为一名律师，谭社芬经常关注和参与江海基层立法联系点的活动。2021年，他参与医师法（草案）意见征集时发现，草案只规定了医师从事违法犯罪活动的刑事责任，但其作为专业人士从事违法犯罪活动对社会的危害性比普通人更大，建议对其加大惩处力度，除承担刑事责任外，终身禁止从事医疗活动。“后来我的意见被采纳了，我真正体会到了全过程人民民主的精髓，它不是摆设，不是口号，是用来倾听民声、反映民意、解决民困的。”

　　谭社芬认为，江海区人大常委会既是广东省唯一的“国字号”基层立法联系点，身份光荣、责任重大，在推进基层立法联系点建设中要充分发挥桥梁纽带作用，主动送法上门，打通立法最后一公里，为国家民主立法传递基层声音。要始终坚持把全过程人民民主贯穿工作始终，最大限度发挥其在立法调研、意见征集、普法宣传、社会治理等方面民意“直通车”作用，为江门、为广东乃至粤港澳大湾区高质量发展贡献人大智慧和力量。

　　作为粤港澳大湾区珠江西岸联通粤西片区乃至西南地区的“桥头堡”，江门市拥有全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区。目前，江门坚持产城深度融合，深入推进“园区再造”工程，全力打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场。

　　如何深化“园区再造”工程？对此，张洋提出两点建议：

　　一是建议园区深化运营管理优化再造，发展政策服务平台，比如搭建园区“政策计算平台”：园区内的企业可在该平台查询不同层级政府部门的政策；在登录平台并完善资料后，平台可根据企业数据标签进行计算及匹配，并根据企业个性需求，由专家提出建议，形成企业定制化政策。

　　二是建议完备园区城市功能，加快推进产城人融合。目前，园区的文化产业及现代服务业的发展仍存在短板。因此，建议完善园区内及跨镇、跨市的公交配置，完备酒店、餐饮等生活配套服务保障设施，并出台金融、体育健康等相关服务业政策。以产城人融合为理念的要素方能掌握优质资源主动权，促进人才的集聚，实现宜业宜居的高质量发展。

　　江门是粤港澳大湾区通向粤西的枢纽门户，是重要节点城市。近年来，采取一系列靶向准、力度强、落点实的措施，经济社会高质量发展迈出了坚实的步伐，去年全年GDP增速3.3%，位居全省第二，潜力无限。

　　站在新的历史起点，省委提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”，丁俊超认为江门必须抓住这一重大历史机遇做到两个主动：

　　一是主动向上争取资源及政策支持，争取省在短期计划中优先支持江门，撬动更多大项目落地，形成集群效应，实现短期内经济快速增长，推动可持续、后劲足的高质量发展，进而更好地发挥桥梁纽带和辐射带动粤西的作用，缩小珠三角发达地区与珠西、粤西之间发展的差距，加快促进全省区域协调发展，在全省的层面实现资源优化、效益强化、成果转化。

　　二是主动谋划江门高质量发展短中长期计划，对产业基础较好、地理位置优越，能够短期内出显著成效的地方优先支持，迅速打造标杆示范，并通过示范地区产业带动发展第二、三梯队。鹤山地处江门北门户，地理位置十分关键，丁俊超建议将鹤山作为全市“百县千镇万村高质量发展工程”的重点培优市，集中资金资源靶向发力，助力鹤山在高质量发展赛道上跑出“加速度”，推动江门地区更好地承接珠三角核心区的辐射动能，下好区域协调发展“一盘棋”。

　　江门素有中国侨都之美誉，市委全会提出，要充分发挥侨资源优势，优化提升“港澳融合”“侨都赋能”工程，谋划建设江门大广海湾粤港澳合作高质量发展国家级平台，加快提升中国侨都四大功能。

　　作为青年代表，梁美子十分关注侨界青年在江门投资创业的发展愿景。今年春节年味浓郁，她与家人来到台山水步镇有名的侨村——草坪里，走进美籍华人李旻禧开的祠唐咖啡和英国留学青年罗晶晶创立的不烦兔工作室打卡，非常感慨。她认为，老一辈华侨将海外奋斗所得回报家乡，置地建村。如今，“侨二代”“侨三代”继承了老华侨心系家乡、拼搏进取的精神，回侨村接力创新创业，历经百年沧桑的侨村焕发生机，让老侨村有了新侨味。

　　越来越多华侨青年看好江门的发展优势和潜力，在此大展拳脚。梁美子建议政府大力推动“侨青+侨村”的发展模式，打造侨青特色鲜明的乡村振兴示范基地和促进侨青交流的爱国主义教育基地。通过政策扶持、项目支撑、精心服务等，支持侨青在破解村集体经济发展瓶颈、盘活闲置土地资源、发展特色民宿、推出文创产品等方面出新出彩，以侨为桥，鼓励引导更多华侨回乡投资创业，携手共建现代化新侨都。

　　作为一名基层农民代表，梁小汕更深切地感受到“绿美江门”、人与自然和谐共生的成效：“天更蓝、水更清、地更绿，生态环境越来越好，我们老百姓就更有获得感和幸福感。”

　　开平市大沙镇既是革命老区，也是重点水源保护区和生态发展区，保持着原生态环境，全镇总林地面积14.29万亩。近年来，大沙镇践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧扣绿色高质量发展思路，不断推进全域旅游事业发展，发展特色生态农业。种茶面积近3.5万亩，涉茶企业28家，茶叶种植专业合作社12个，带领本地群众通过种茶、摘茶和卖茶而增加收入，让村民在家门口吃上“生态饭”，成为一个可复制的践行“两山论”示范点。

　　梁小汕建议，将“绿美江门”建设和生态惠民紧密联系在一起，加强特色经济作物(例如茶、花、果等)与配套技术的研发和推广，推进优质绿色产业的发展，促进乡村产业振兴，提升江门生态环境品质，建设人与自然和谐共生的美丽侨乡。紧跟“绿美江门”建设步伐，结合大沙镇气候温和、雨量充沛、山高雾浓，适宜种茶等实际，带领茶农增收致富，种出高品质茶叶。探索茶旅融合、茶业可持续发展的路径，促进茶产业更好更快发展，真正把绿水青山变成金山银山！