湛江人大：廉江人大创新探索专业履职“直通车”

　　接待选民、走访调研、视察检查、跟踪监督……这是湛江廉江市现代农业行业人大代表联络站的工作日常。

　　“人大代表联络站点建在基层、站在一线，是人大代表贴近人民的重要窗口，也是群众反映问题的直接渠道。”廉江市人大常委会有关负责人表示，该站依托良垌特色农业，以兴旺农业、日升合作社等人大代表的公司为基础打造现代农业行业人大代表联络站，站员由10位人大代表组成。带动良垌现代农业发展，辐射廉江现代农业发展，助力全省现代农业发展，是该行业联络站的出发点和落脚点。

　　创新模式

　　为种植户纾难解困

　　良垌镇是廉江市的农业大镇，有较好的农业基础，2020年入选全国乡村特色产业十亿元镇名单，现有荔枝、广海鸡、茶叶、淮山薯、海边蛋等特色农产品，荔枝种植面积6800公顷，全镇共有农业方面龙头企业3家，上规模的农民专业合作社15家。

　　廉江市人大常委会创新模式，在良垌镇设立首个现代农业行业人大代表联络站，有利于搭建代表履职“直通车”，助力抗击疫情，助力特色产业发展，助力乡村振兴。

　　据了解，此模式在湛江地区是首创，该站开展活动是人大代表与农户联系沟通、与农户开展人大工作交流的一种纽带，也是人大代表履职的具体表现。

　　现代农业行业人大代表联络站始终坚持“两手抓、两不误”精准科学施策，采取农业托管新模式，抓紧抓实抓细农业生产，牢牢守住群众安全这个发展“生命线”。

　　“5·6”疫情发生后，湍流村有10多户农民种植荔枝，在封控区外的荔枝种植面积约十几公顷被封控，这些荔枝谁来管？5月初是荔枝蒂蛀虫卵孵化高峰期，居家隔离的荔农最担心害虫肆虐影响荔枝收成。听到荔农的诉求和良垌镇党委、镇人大的号召，廉江市人大代表、现代农业行业人大代表联络站副站长、日升合作社社长卢亚金召集联络站人员开展研判分析，立即配合开展农业托管服务，与湍流村荔农沟通荔枝林托管事宜。卢亚金积极组织起一支党员干部队伍援助荔枝病虫防治工作，“无人机效率高、所需人员少，也减小封控区疫情传播风险。”卢亚金介绍，自疫情暴发以来，合作社为当地果农实行托管式服务，帮助当地果农重点防治荔枝蒂蛀虫、荔枝霜疫霉病和炭疽病。

　　发挥桥梁作用

　　推动农业产业向纵深发展

　　该联络站以合作社为阵地，以联络站为桥梁，推动区域农业规模化、标准化发展，以人大力量促产业振兴发展。依据农时开展代表活动，定期向农户免费发放合作社培育的鸡苗、水稻种子，促进提升种养殖业生产品控，从源头上保障农产品质量。开展专题调研，倾听农业生产一线现代农业发展中的痛点、难点，有针对性地制定联络站年度计划，以代表意见建议的形式转化为成果，为市政府、镇政府决策提供依据。

　　“5·6”疫情后，荔枝大量上市，联络站联系了合作社增设荔枝采摘、分装等岗位，发挥代表纽带作用，助力举办“2022廉江荔枝全球推介大会”。同时，为疫情期间收入困难群体提供就业帮助，对疫情期间滞销荔枝应收尽收，发挥合作社渠道优势为荔农解决销售问题，实现减产不减收，促进了廉江市荔枝产业链的形成。

　　为进一步发挥联络站作用，廉江市人大常委会负责人先后来到该站，围绕现代农业产业发展、农文融合发展召开座谈会，围绕人才、产业、增收等内容，探讨如何发挥联络站作用，更好地利用当地农业特色产业和“红绿蓝”旅游资源优势，推进良垌镇农旅融合产业的打造与建设，在荔枝、茶叶、鸡鸭养殖、品牌营销、电子商务等方面开展相关服务及推动工作，带动更多当地农民增收致富。

　　目前，驻联络站人大代表的合作社有兴旺农业机械专业合作社、日升荔枝专业合作社、众升果蔬专业合作社等，日升合作社引入了智慧农业、大数据等技术结合到种植中，实现水肥一体化智能监测、智能除虫、土壤湿度监测，农业农村发展路子越走越宽，为全市各地提供了可借鉴的经验。

　　送技能上门

　　为乡村培养“土专家”和“带头人”

　　“以前我们种荔枝都是盲人过河、看天吃饭，通过学习，对生产管理有了系统的认识，对提高以后的种植效率有很大的帮助。”参加完种植培训后，社员全亚勇感慨地说。

　　围绕农业机械化、种养业、深加工等合作社涉农项目，联络站通过邀请驻站代表授课、实操演练等方式，广泛为社员、周边农户开展农业技能培训。据统计，2021年以来，联络站共组织30余次培训，受益群众超800人。

　　“联络站可以为培养爱农业、懂技术、善经营、能致富、肯带富的复合型农业农村带头人提供支撑，为乡村振兴打下坚实人才基础。”联络站站长全王新总结说，“现代农业行业人大代表联络站建在村民家门口，搭建了农业行业专家与农民沟通联系的桥梁，具有针对性强、响应及时、成本低、容易复制推广、能培养出土专家等特点。”

　　该联络站依托“智慧人大”，线下开展学习、调研、交流活动，线上推广兴旺农业、日升合作社等的先进理念，形成产学一体的良性循环，引领带动了良垌镇各村的农业发展和乡村振兴。

　　从人大工作层面来看，建立行业联络站不仅可以发动人大代表围绕农业现代化发展出点子、谋思路、找路子，解决群众在农业发展中遇到的种植、销售方面的痛点难点，帮助群众解决生活实际困难，真正实现人大工作与农业发展同频，群众获得感满满。该联络站的建设是廉江市人大常委会为延伸人大履职、深化镇村两级人大代表联络站职能推出的新探索，是廉江市人大常委会与党委决策部署对标看齐的行动自觉，是助推现代农业发展的新举措新实践。

　　近年来，廉江市人大常委会高度重视代表履职工作，着力打造“镇（街）人大代表中心联络站+村（社区）代表联络站+行业代表联络站+片区‘双助’联络站”“线下代表联络站+线上代表联络站”的代表联络站建设新模式，以此为基础，进一步密切了代表与人民群众的联系，积极开展代表小组活动，高质量办理代表建议，取得较好成效。

　　为打造行业人大代表联络站工作品牌，推动乡村振兴深入实施，廉江市人大常委会根据实际，因地制宜，体现特色，突出实际、实用、实效的总体要求，精心打造渔民代表联络站、家电行业代表联络站、现代农业行业代表联络站、女企业家代表联络站、教育行业代表联络站等特色行业代表联络站，为行业代表发挥表率作用，听取、反映本行业群众呼声，引领本行业更好发展提供更好履职平台。目前，渔民代表联络站、家电行业代表联络站、现代农业行业代表联络站已建成并投入使用。